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欧盟财长会确认援助希腊新资金10月到位

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-09-17 05:29 来源: 21世纪经济报道

  袁雪

  9月16日,欧元区财长在波兰召开自夏季假期以来首次会议,美国财政部长盖特纳首次参加欧元区财长会议。

  在上午的首场工作会议后,欧盟委员会负责货币和经济事务委员奥利·雷恩表示,近几周来欧洲金融市场急剧恶化,已经对实体经济产生影响。欧委会最新的经济预测大幅调低了欧元区在下半年的增长预期,称欧元区经济增长将比上半年做出的预测减少0.5%。

  欧元区主席容克会后对记者们表示,对希腊的下一批贷款将在10月交付,但前提条件是希腊继续执行财政缩减措施。

  欧元区的形势恶化,引来美国和新兴国家同时呼吁欧盟采取更为决断的行动,以防止欧元区债务危机造成世界范围内的衰退。

  因此,在16日,欧元区财长们与美国财长盖特纳承诺,将继续强有力的全球协同行动,应对不断被看淡的经济形势。

  但容克也承认,欧美在多个方面仍有分歧,因此能达成的具体协同行动有限,例如欧元区很难效仿美国,推出更多的经济刺激措施。此前有报道称盖特纳此行将向欧元区继续施压,但容克称盖特纳并没有“教导欧盟”,“双方只是互相表达意见”。

  新兴市场一方,有报道称金砖国家计划协同行动,加大购买欧元区国家债务的力度。对此,容克对本报记者表示,欧元区与金砖国家目前并没有就此进行过正式的讨论。

  但亚洲对欧洲的投资热情确实在增长。“欧洲金融稳定工具”首席执行官克劳斯·雷格林当天称亚洲为“非常稳定的投资者”。

  此前几周,由于市场认定希腊违约的可能性超过90%,以及由于对希腊国债和金融系统的风险敞口,法国两大银行遭到评级机构穆迪降级,欧元区崩溃的论调再起,欧元兑美元大幅下跌。

  希腊处在这场飓风的风暴眼。两周前,由于在评估过程中认为希腊无法达到财政缩减计划的预订目标,欧盟/欧洲央行/IMF三方离开雅典,希腊能否得到第一轮贷款的第六批款项遭到质疑。

  因此,此次会议的重点是希腊重申自己的承诺和介绍最新的财政缩减措施,以打消其他国家的疑虑并得到发放第六批款项的支持。16日清晨,希腊财政部长埃万耶洛斯·韦尼泽洛斯在抵达会场时,对等候在那里的记者们表示:“这是一个好机会,希腊将传达非常清晰的信号,我们正在执行7月21日峰会所达成的措施。”

  欧盟于本周重返希腊。而三方小组对希腊的评估也将重启,预计谈判将在9月底完成。容克会后也对记者们表示,对希腊的下一批贷款将在10月交付,但前提条件是希腊继续执行财政缩减措施。

  第六批款项为80亿欧元,按计划拨款期为9月下旬。如果得不到此次拨款,希腊政府将在十月中旬遭到资金断链。最近几天希腊国债利率再创新高,在14日一度达到25.3%,与德国国债利差为23个百分点。

  虽然仍待谈判,但预计第六批贷款仍将按时发放。在14日法国、德国和希腊的首脑电话会议后,德国和法国都表示将继续对希腊的资金支持,并将保证希腊继续留在欧元区。然而对希腊的第二轮救助则存在更多不确定性,至少在本次财长会议上很难得到突破。

  芬兰最先提出对希腊的第二轮贷款,需要希腊提供抵押金,并得到荷兰、奥地利等国家支持。尤塔·乌尔皮莱宁在清晨表示,“我认为我们会对此进行谈判,但不幸的是,我不认为今晚能找到结局方案。”

  “欧元债券”可行研究秋天出台

  在抵达会场前,比利时财政部长表示,欧元债券将在会议上被讨论,但“(实现)并不是现在”。此前被视为政治忌讳的欧元债券,似乎正在获得更多的支持。

  9月14日,欧盟委员会主席巴罗佐在欧盟议会明确表示,欧委会将很快呈交发行欧元债券的各种选择,有一些可以在目前的欧盟宪法下实现,有一些则可能要求修宪。

  目前以德国为代表包括芬兰、荷兰等国家对欧元债券持坚决反对态度。他们一方面担忧本国借贷成本提高,一方面认为这是转向财政联盟的一步,而让经济发达的国家承担更大负担惠及南欧国家。因此,欧元债券目前距真正出台还有很远距离。

  对此,德国财政部长沃尔夫冈·朔伊布勒也对记者表示:“十分明确的是,我们必须在现有的宪法基础上解决我们的问题。修宪需要时间。”

  但欧元区财长会结束后,一位欧盟官员对本报记者称,会谈并没有谈及欧元债券,因为对这个问题还未有明确的定义。他还透露,欧委会正在进行的研究就是要完成这一定义过程,探讨发行欧元债券的优势和劣势,报告预计将在秋天出台。

  奥利·雷恩在新闻分布会上称,发行欧元债券的前提条件是欧元区进一步加强经济治理力度,“否则任何人都不会受益”。

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