欧盟计划扩容金融稳定机制规模

　　用于救助银行和成员国资金从4400亿最多增至2万亿欧元

　　据外媒消息，欧盟正商讨一份详细计划，将“欧洲金融稳定机制”（ＥＦＳＦ）中用于救助银行和成员国的资金从4400亿欧元最多增至2万亿欧元，并允许欧洲银行在ＥＦＳＦ供资的基础上出售债务，以缓解欧债危机的紧迫性。

　　商报记者 徐志凤

　　ＥＦＳＦ扩容至2万亿欧元

　　26日，据欧盟一名官员透露，欧盟正在制定一项详细计划，利用杠杆将ＥＦＳＦ能力扩大到现在的8倍，其目的是缓和欧元区的主权债务危机和为欧洲银行稳定性提供支持。

　　据这位欧盟官员透露，欧盟的这项计划将拥有许多“活动部件”，其内容将包括来自于ＥＦＳＦ的资金，该机制是在2010年创立的援助工具，目的是缓和欧元区的主权债务危机。欧盟将利用这些资金为一个特殊目的载体提供资金，这个特殊目的载体将由欧洲投资银行创立，将发行来自于投资者的债券，并利用所得收入购买陷入困境的欧盟国家的主权债券。

　　还有消息称，欧盟决策者计划将ＥＦＳＦ用于救助银行和成员国的资金从4400亿欧元最多增至2万亿欧元，以平息市场恐慌。欧洲央行（ＥＣＢ）管理委员会委员诺沃特尼周一也回应称，可能将提高ＥＦＳＦ的规模。但诺沃特尼指出，扩容或许不会像一些人预计的那样大。

　　德国总理默克尔昨日也再派“定心丸”，强调无论德国还是希腊都不能退出欧元区。德国国会将于本月29日投票表决是否扩大给予希腊和其他欧元区负债国家的援助，28日芬兰议会也将对ＥＦＳＦ扩容进行投票。

　　允许欧洲银行出售债务

　　市场希望这项计划将可缓和陷入困境的欧元区国家和持有这些国家不良债务的欧盟各大银行所面临的压力。

　　简而言之，拥有大量不良债务的欧盟银行将可向这个特殊目的载体出售债务，这些银行可购买特殊目的载体的债券，并利用这些债券从欧洲央行获得流动资金。即银行将被允许利用所持主权债券交换由欧洲投资银行创建的特殊目的载体发行的债券，而这个特殊目的载体将由ＥＦＳＦ提供资金。从某种程度上来说，这项计划类似于美国政府此前推出的“不良资产救助计划”（ＴＡＲＰ）的最初版本。但美国监管机构最终放弃了这个版本，原因是监管机构认为对这种债券进行定价的难度过高，而且实施起来需要太长时间。

　　欧盟就ＥＦＳＦ扩容相关事宜展开研究的努力暂时缓和了投资者对欧元资产的忧虑，市场风险情绪回暖，昨日亚太股市全线反弹。外汇市场上，空头回补带动欧元汇率大幅回弹，兑美元脱离近8个月低位。其他非美货币同样受到提振。

　　欧盟决策者解决欧债危机的努力刺激全球市场风险回暖，周二亚太股市全线反弹。日本日经225指数报8609．95点，上涨2．82％；韩国综合指数报1735．71点，上涨5．02％；澳大利亚普通股指数报4058．00点，上涨3．32％。

　　扩容机制或将伤及德法

　　但市场怀疑的一个问题是，这将要求欧盟扩大“欧洲金融稳定机制”的规模，该机制已经承诺向爱尔兰、葡萄牙和希腊提供应急贷款。预计该机制将向希腊提供超过1亿欧元（约合1．349亿美元）的额外贷款。一些分析师预测称，在发放这些贷款以后，该机制的规模将被缩减至2980亿欧元（约合4020亿美元）。德国财政部长沃尔夫冈－朔伊布勒周一称，目前没有机会扩大该机制的规模。

　　更重要的是，欧债危机的发展已逼近现有救助极限。如果再次扩大救助机制，最大出资国德国（占总出资规模的27％）和法国（占总出资规模的20％）的救助成本将有可能将德法拖入债务危局。

　　欧洲央行和ＩＭＦ的风险敞口已较大，欧洲央行对欧洲五国的风险敞口4436亿欧元，ＩＭＦ已提供救助资金785亿欧元。如果希腊等欧洲外围国家出现债务重组，其救助能力和意愿也将受到极大制约。

　　欧盟尚未正式公布这项计划的细节内容，欧盟官员正在制定该计划的结构，其细节可能会发生改变。