钢铁产业升级的山东范本 我国惟一结构调整试点正式启动

　　经济导报记者 贾瑞涛 济南报道

　　 钢铁生产和消费大省山东正在经历一场深刻的产业变革。

　　 9日，国家发改委官方网站发布的最新信息显示，国务院已于近日批准了国家发改委《关于在山东开展钢铁产业结构调整试点的请示》，这也标志着在经历了一年多的前期准备后，山东省钢铁产业结构调整试点工作正式启动。

　　 接受经济导报记者采访的钢铁行业内部人士均表示，山东获批成为我国惟一的钢铁产业结构调整试点，将给全国钢铁产业结构调整提供可资借鉴的范本，对我国钢铁行业及其相关产业具有较强的促进作用。

　　 对于钢铁企业来说，这也是一个提升综合竞争力的绝佳时机。

　　临海而不靠海

　　 “山东的钢铁产能很大，原来的济钢、莱钢等又组建了新的山东钢铁集团，综合竞争力得到提高。同时，作为经济大省，山东的钢铁需求也很旺盛，建筑、机械等行业发达，选择山东作为试点具有较强的示范意义。”中国钢研科技集团有限公司钢铁研究总院副院长、结构材料研究所所长董瀚9日对导报记者表示。

　　 中国钢铁工业协会副秘书长兼首席分析师迟京东则告诉导报记者，山东钢铁集团还在组建过程中，在其内部存在不同的所有制结构，包括大的、小的、国有、民营等，各种类型各有特点。

　　 “从装备和产品档次看，也是各有高下，既有扁平材企业，也有长材企业，其重组过程无疑可以给其他地方提供一定的经验。”迟京东说。

　　 不过，在迟京东看来，总体来说，山东钢铁产业虽具有一定的规模，但整体的水平和档次并不算高，在全国大概占中上游的水平，尚不能满足经济社会发展对钢铁材料的要求。

　　 值得注意的是，作为一个沿海省份，山东钢铁工业面临的一个突出问题即是“沿海而不靠海”，钢铁行业的临海优势难以体现。

　　 因此，迟京东认为，一方面，山东具有调整的优势；另一方面，山东又面临着较大的调整和升级压力。“上述问题纠结在一起，将山东作为试点就有了示范意义。”

　　另据一位权威人士向导报记者透露，之所以将山东列为试点，还包括山东钢铁产销基本平衡、下游产业支持大、企业数量少利于整合等方面的因素。“有的省份产能太大了，不太好整合。”该人士说。

　　 作为我国的支柱产业之一，钢铁产业长期的粗放发展模式已经带来了一系列弊端。

　　 以山东为例，目前其炼钢综合产能为6307万吨，居全国第3位。由于长期的粗放型发展，山东钢铁企业装备水平偏低，产业布局和产品结构不合理，市场竞争力较弱，节能减排压力大，结构调整的要求十分迫切。

　　 在董瀚看来，山东面临的上述问题正是我国钢铁产业困境的一个缩影。

　　打造钢铁“精品”

　　 困境之中，我国的钢铁产业必须尽快寻求突破。此次山东成为钢铁产业结构调整的试点，无疑是向前迈出了一大步。

　　 中国钢研科技集团有限公司总工程师刘浏对导报记者表示，山东的钢铁产业结构调整首先要求产业布局的优化，其中重要一点就是突出沿海优势，并进一步优化内陆产品结构，这也正是山东着力推动的调整重点。

　　 据导报记者了解，山东将重点打造日照钢铁精品基地，形成1635万吨钢的综合产能。在此过程中，现日照钢铁公司将被纳入精品基地的统一规划，保留产能控制在500万吨。

　　 同时，将压缩山东钢铁集团所属济钢、莱钢产能；搬迁青钢，与日照钢铁精品基地统一规划，在胶南形成以高档涂镀层板为主的板材深加工生产区。

　　 在刘浏看来，“精品”并不意味着全部是高端产品，而是无论高端还是低端，要保留档次高和市场需要的产品。“降低产能是一个大问题，但如果我们的产品质量提高，以前建一幢楼用的钢很多，而用高强度、高质量的钢材则能够节省下很多，产能也可以降下来。”

　　 董瀚也表示，在压缩产能的同时，钢铁企业应着重发展优势产品，比如济钢的中厚板、莱钢的H型钢等。

　　 “目前调整的关键点就在于降低成本，提高产品档次和竞争力，要满足经济发展对钢铁材料的更高要求和战略性新兴产业对钢铁产业的新要求。要给全行业树立一个典范，使得钢铁产业更循环、更高质、更可持续，山东试点的意义正在于此。”迟京东说。