美将对中国木地板开征高额双反税

　　如果裁定结果属实，不少中国木地板企业可能将无法承受而被迫退出美国市场

　　何天骄

　　据外媒报道，美国商务部周三(10月12日)将宣布计划对中国生产的多层木地板设定最终税率，初步计划征收至多83%的反倾销税，以及至多27%的反补贴税。这意味着在近一年的双反调查中，中国木地板企业的应诉或宣告失败。

　　昨天，中国木材与木制品流通协会相关人士向《第一财经日报》坦言，如果裁定结果属实，不少中国木地板企业可能将无法承受而被迫退出美国市场，这给处于内外交困的中国木地板行业当头一棒。

　　对于美国商务部的裁决，业内人士表示“不合常理”。中国林产工业公司总裁助理钱小瑜表示，根据此前美方对我国反倾销的指控，美方此前调查并没有发现证据显示中国木地板企业存在倾销。至于补贴，林业研究专家张森林指出我国从未对木地板企业有任何补贴，如果有也只是会在上游木材种植环节有少量补贴，而这个在其他国家都是惯例，因此无论是征收反倾销税还是反补贴税都没有依据。

　　“估计美国的真正意图是为了给本国企业一个交代，由于美国木地板企业要求提高中国进口产品关税的呼声很大，在经济不景气、失业率不断攀升的环境下，出于对本国经济的保护，美国政府故意设立了贸易壁垒。”钱小瑜告诉记者。

　　这次“双反”调查发起者为美国硬木地板商联盟，他们认为中国输美多层实木地板定价过低，遂于2010年10月21日提出申请，要求对中国此类产品进行反补贴和反倾销合并调查，并建议征收242.2%的反倾销关税。2010年12月3日，美国国际贸易委员会初步裁定中国输美多层木地板对美国产业造成损害。随后展开近一年的双反调查，其间中国地板展开积极应诉，并集合国内多家律师事务所收集、送递相关证据。

　　最后得到的结果却是将征收至多83%的反倾销税以及至多27%的反补贴税。这样的结果让中国企业很难接受。对今后是否继续应诉，中国企业也陷入两难。

　　此前因为木地板锁扣专利问题，中国地板企业应诉美国“337调查”，历时一年半，耗资上千万，最终裁决却是中国地板出口企业将不能再向美国出口任何锁扣地板；对已输入美国和库存的产品将依据禁止令销毁或缴纳保证金。加上此次“双反”调查裁决，中国地板企业应诉积极性显然受到了极大的打击。

　　“如果不应诉，这意味着中国木地板企业将放弃美国市场。但是应诉的话成本很高。”一家木地板出口企业负责人坦言，“最终肯定还是要应诉，否则企业将面临退出美国市场的困境。”中国木材与木制品流通协会地板专业委员会常务副会长高志华表示。

　　事实上，最不愿看到税收提高的反而是美国进出口商会，钱小瑜告诉记者，进口美国的木地板企业利润很少，大头利润都被美国本土贸易商获取。例如，进口价4美元/平方米左右的木地板，到了美国商场就变成了4美元/平方英尺，价格几乎涨了10倍，即便除去流通等成本，美国贸易商依旧获利颇丰。