政策利好频至文化产业迎来黄金发展期

　　王妍

　　近两年来，国家已经相继出台了多项扶持文化产业发展的具体政策。专家分析认为，党的十七届六中全会再次将文化产业的发展提到更高的层面来讨论，表明文化产业的发展正得到前所未有的重视。自上而下的政策大力推动，与自下而上的对于文化的强大需求结合，将会造就中国文化产业大发展的长周期。

　　记者王妍10月19日，在整体波澜不惊的A股市场中，文化传媒板块成了一抹难得的亮色。当天早盘文化传媒板块走势强劲，出版传媒更一度触及涨停。借力政策的东风，这样的好戏近来在文化传媒板块频频上演，统计显示，10月份以来，文化传媒板块大幅跑赢大盘5个百分点。市场人士表示，周三文化传媒板块的再度发力，无疑与前一天闭幕的党的十七届六中全会息息相关，据悉，会议审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，这一政策面的切实利好迅速将市场对文化传媒板块的热情放到了最大。

　　近两年来，国家已经相继出台了多项扶持文化产业发展的具体政策———2009年7月，国务院原则通过《文化产业振兴规划》；2010年4月，九部委发布《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》；同年10月，国务院发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，将文化创意产业纳入其中。有分析师称，此番党的十七届六中全会再次将文化产业的发展提到更高的层面来讨论，表明文化产业的发展正得到前所未有的重视，预计后续税收、金融等扶持政策将陆续制定出台。“十二五”期间或将是文化产业的黄金五年。第一创业传媒行业分析师任文杰表示，自上而下的政策大力推动，与自下而上的对于文化的强大需求结合，将会造就中国文化产业大发展的长周期。在文化体制改革的大背景下，文化传媒行业将会长期受益，蕴含的巨大潜在价值将在未来逐步释放。政府对文化的投入将会增加，税收、金融等政策支持预计将陆续出台。

　　具体而言，有分析认为，后续文化传媒板块将主要受益于以下政策利好：深化文化体制改革，主要是继续推进国有文化传媒单位改制为企业，鼓励有条件的国有大型企业做大做强，成为行业龙头；继续强化财税和资本支持，既包括直接的财政补贴和税收减免，又包括投资基金等资本支持；培育规范的市场化行为主体，打击盗版、假冒、伪劣产品，鼓励内容、产品和运营方式创新；推动传统传媒向新兴媒体、数字化媒体转型；加快推进三网融合；培育扩大文化消费群体；加强培育和完善产业链。

　　可以预期，随着上述政策支持的逐步细化落地，文化产业规模将实现大的飞跃。财富证券的一份最新行业研究报告称，2010年，我国文化产业达到了20%的高速增长，但是整个文化产业规模仍只占GDP的2.75%，随着“十二五”阶段国家将文化产业定位为支柱产业，预计文化产业规模将由目前占GDP中的2.75%上升至5%以上。若按照“十二五”期间GDP年均增速9%来计算，以2010年40.12万亿元

　　GDP为基数，那么截至“十二五”末，我国的文化产业规模将达到3.09万亿元，是2010年底1.1万亿元的近三倍，也意味着未来五年我国文化产业的复合增长率要达到25%左右。中信证券在其报告中也指出，如果考虑“十二五”期间GDP内生增长，文化产业复合增长速度至少达到22%至25%。

　　而行业整体的扩张无疑将转化为行业和公司的实质利好。东兴证券分析师表示，提高文化产业在GDP中的占比，产业化较为成熟的行业将进一步得到强化与支持，比如，图书出版行业、影视剧行业、网游行业、广告行业等都将成为文化产业发展和扶持的重点。财富证券行业研究员则表示，长期来看，国家层面的利好政策无疑将对文化产业的发展产生很好的推动作用，在文化体制改革不断深化的背景下，传媒行业的盈利质量将进入上升通道，短期来看，市场情绪亦将受到刺激，行业存在一定的交易性机会。

　　具体到细分子行业，财富证券分析师表示看好行业内同时具备“行业高景气+公司高成长+政策高支持+龙头企业”要素的企业。该分析师称，首先，传统的报纸平煤与有线运营受到政策刺激并购重组很可能会加速，出现强者恒强的行业竞争格局。其次，影视动漫行业将会高速发展。在资本的推动下，中国影视产业正逐步进入快速发展期。2010年，我国电影票房收入达101.72亿元，与2009年相比增幅达63.9%，据预测，未来5年内，我国将成为全球第二大电影市场。除了行业高增长外，影视动漫等内容、网络新媒体的发展将得到政策的进一步扶持，行业的快速发展势头将会持续强化，增速将会超过行业均值。再次，广告行业是文化产业中最成熟也是最普遍的一种盈利模式。因此，长期以来我国广告行业都连续保持10%左右的复合增长率，发展基本平稳，但是网络广告在2010年复合增长率却超过50%，达到321亿元，显示出新型媒体中广告增长让处在高速成长期，互联网广告的增长则保证了基于网络的新媒体行业未来能继续保持高复合增长率。