排放权交易所探访记

　　随着节能减排理念的不断深化，碳交易日渐成为一个热门话题。我国目前碳交易情况如何？近日，记者来到位于天津滨海新区的天津排放权交易所一探究竟。

　　来到交易所，我们首先看到的不是交易场面，而是会议室里一幅幅濒临灭绝的动物照片。“这是我们与天津自然博物馆联合举办的一个展览，目的是让大家了解，过多碳排放会引起气候变化，而气候变化将会是一场全球性的危机。”天津排放权交易所总经理王靖这样解释。

　　而天津排放权交易所的成立，正是按照“应对气候变化、环境污染和能源紧缺带来的挑战，提高环境质量，优化能源利用，推动全面、协调、可持续的社会经济发展”的宗旨设立的。作为全国第一家综合性环境能源交易机构，天津排放权交易所旨在搭建一个交易平台，利用市场化手段和金融创新来促进节能减排。

　　“碳排放交易通俗点来说就是‘别人掏钱，你来减排’。”王靖介绍说，“按照《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的要求，每个国家都有减少二氧化碳等温室气体排放的任务，每个国家和企业情况不同，减排难度也不同，这时可以把二氧化碳排放权作为一种商品，完成减排任务有困难的可以用钱购买其他国家的指标，将节能减排和经济发展结合在一起。”

　　碳交易也是我国目前大力发展的减排手段。“十二五”规划纲要明确提出，我国将“逐步建立碳排放交易市场”。国务院新近印发的“十二五”节能减排综合性工作方案也指出，要推进排污权和碳排放交易试点，完善主要污染物排污权有偿使用和交易试点，建立健全排污权交易市场，研究制定排污权有偿使用和交易试点的指导意见，开展碳排放交易试点，建立自愿减排机制，推进排放权交易市场建设。

　　“目前，国内较大型的碳排放交易所是北京、上海、天津三大交易所。”王靖介绍说，天津排放权交易所目前主要的业务内容包括：温室气体排放交易、主要污染物排放权交易、节能减排综合服务等。自成立以来，交易所组织进行的自愿碳交易达517506吨二氧化碳当量。

　　在交易所大厅里，我们看到这里与传统的交易所有所不同，没有穿着红蓝马甲的工作人员跑来跑去，也没有不停滚动的红绿字幕的大屏幕，空旷的交易大厅，只有零星几个工作人员在工作，整个交易所显得有些冷清。

　　“现阶段，我国还处于碳市场与碳交易的探索阶段，关于碳交易的业务目前涉及的还不是很多。但碳交易市场在我国拥有很大的发展空间，专家预测，世界上碳交易量将来会超过原油期货交易量，中国的碳总量很大，碳交易前景非常乐观。”谈及未来我国碳交易市场，王靖充满信心。

　　谈到未来碳交易发展前景，王靖还提出了两点设想：一是要整合碳交易所。目前，中国的碳交易所有20多家，从国际经验看，欧盟、英国、美国建立的都是统一的碳交易市场，一个国家或地区一般只有一个碳交易所。我国碳交易市场发展到一定阶段后，最终市场可能会选择某几家碳交易所，或是几家交易所的合并体。二是要加强规范管理。只有从政策和法律上对碳排放进行总量限制和配额分配，承认配额交易和减排量交易的合法性，才能使市场化手段发挥更大的作用。