稀土大国谋变整合提速 包钢稀土暂停稀土冶炼分离

　　本报记者 王超报道

　　包钢稀土暂停稀土冶炼分离，不惧触动美俄日利益

　　一石激起千层浪，包钢的这块石头很可能激起贸易战的硝烟。

　　10月18日，中国最大的稀土企业内蒙古包钢稀土（集团）高科技股份有限公司（以下简称包钢）称，该公司将从19日起暂停稀土冶炼分离一个月。该消息拉响了我国稀土企业停产的大幕。10月20日，赣州稀土矿业公司旗下所有矿山和冶炼分离企业也开始全面停产。

　　包钢的动作激起了国际社会强烈的反响。对此，《华尔街日报》称，此举是试图影响稀土价格。俄罗斯之声更是为激进，称中国此举是针对日本，并由此可能会引发中日贸易战。而中国媒体称，此举是为了解决国内稀土生产散乱无序状态。

　　“美俄或直接、或借日本为题来发表看法，根本意义上都在于对自身利益的争取。前期中国对稀土市场的调控已经直接影响到上述国家的利益。中国稀土停产的影响之所以会放大到日本，是因为日本对稀土的需求量一直都比较大。美国亦是稀土进口大国，出于国家利益考虑，美国已经多次对我国控制稀土产量、提高稀土价格说三道四。美日等国也早有意向就稀土配额将中国诉至WTO。因此，发生贸易战将是大概率事件。”中投顾问冶金行业研究员魏启宁在接受《中国产经新闻》记者采访时说。

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　　众所周知，中国稀土生产大国，生产出了全世界稀土产量的95%。中国又绝非稀土强国。中国的稀土远没有成为中东的石油和澳大利亚的铁矿石，能够给中国带来巨大的收益。长期以来，我国稀土国际贸易一直在卖“白菜价”。

　　为了扭转这种现象，今年年初国家出台了一系列稀土产业规范性政策后，稀土价格大幅度上涨。“上半年价格的上涨实际上仅仅对稀土价格过低的一种修正，是我国作为资源大国的适当修复行为，对于刚刚取得的成果希望得到巩固，因而采取停产措施试图影响稀土价格是恰当的市场行为。”北京正略钧策管理咨询公司合伙人刘非在接受《中国产经新闻》记者采访时说。

　　刘非认为，中国对稀土行业进行产能和出口限制还是比较有节制的，保证了包括日本在内的稀土进口大国的正常需求，除了价格提高使其成本增加外，并没有给日本的相关行业造成实际影响。加上目前国际稀土供应量持续增长，日本也不会因为中国稀土停产而获取不到资源。中日是相互间的重要贸易伙伴，两国都要清楚贸易战的结果是两败俱伤。

　　“尽管有爆发贸易战的可能，但不能因此而拖延或暂停我国稀土产业的改革进程。我国应加快稀土生产企业的整合力度，将开采权集中于有资质的规模企业，并以法律的手段杜绝稀土的违规和违法开采行为。同时，加大对稀土下游应用企业的扶持力度，加快从稀土大国走向稀土强国的脚步。”中商流通生产力促进中心有色金属分析师李春玲在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。