德议会再投票通过EFSF扩大议案

　　

　　欧盟峰会今晨举行 内部分歧仍无法解决

　　商报记者 徐志凤

　　当地时间26日，德国联邦议会再次投票通过欧洲金融稳定基金（ＥＦＳＦ）的扩大议案，为稳定欧元和救助欧元区债务带来一线曙光。然而，欧盟领导人在希腊债务减记和增强ＥＦＳＦ火力等问题上仍存在分歧。北京时间今日凌晨举行欧盟领导人峰会对上述问题进行讨论，从已透露的峰会结论草案看，欧洲内部的分歧还很大。

　　银行减记仍存分歧

　　作为欧元区经济的领头羊，市场一直期待德国能够带领欧元区走出债务危机。昨天，德国联邦议会再次投票通过扩大欧洲金融稳定基金（ＥＦＳＦ）议案。根据议案，德国将为欧洲金融稳定工具提供总额2110亿欧元的担保，对欧债国家进行救助。同时，德国议会也享有更大的监督权。

　　虽然德国已通过议案，但欧债危机并不可能就此解决。在原先总额为4400亿欧元的ＥＦＳＦ的扩容问题上，德法一直存有分歧。此前有消息称，法国已放弃ＥＦＳＦ成为银行以及让欧洲央行参与杠杆化的要求，转而将ＥＦＳＦ以担保的形式，为欧洲新发债券提供20％左右的担保，继而将ＥＦＳＦ规模变相扩充至1万亿欧元以上。昨日，德国通过的扩容方案为ＥＦＳＦ提供2110亿欧元的担保，与法国希望的扩容总额还有不小的差距。

　　此外，另一个重要分歧在于，德国要求银行减记所持希腊政府债务60％。法国坚持认为，债务减记幅度不应该高于40％。银行方面也同意法国的观点，他们担心60％的减记幅度会被认为是强制性要求，会引发大量的保险合约索赔，即信用违约互换，来弥补债券损失。代表银行的人士指责，60％的减记率无异于明火执仗的“抢钱”，最多承受40％的债务减值。

　　欧洲官员还在考虑通过若干途径创设一个新基金（ＳＰＶ），以吸引中国和巴西等国购买意大利和西班牙等境况不佳国家的债券，但这个想法遭到德国总理默克尔的反对。不少人认为，由ＩＭＦ来创设并管理这样一个融资工具比由欧洲来做更具合法性。

　　就在昨天，原本定于同一天举行的欧盟财长会议被意外取消，并可能在欧盟峰会后召开。没有了财长会议，峰会的结论可能会继续“模糊”和空泛，更难以让市场信服。

　　峰会结论草案语焉不详

　　短短21个月中，欧盟领导人峰会已经召开了13次，市场对此次一再推迟的峰会原本寄予了极高的期望，但随着峰会结论草案的披露，显示欧洲内部的分歧还很大。

　　美国媒体获得的欧盟峰会结论草案显示，欧洲领导人呼吁欧洲央行继续在二级市场上购买欧元区国家国债，以支持像意大利及西班牙等国家。

　　在此份草案中，没有包括有关希腊债权人债务减记完整协议的任何措辞，而是仅仅提及了希腊第二轮援助计划将在未来的某一个时点完成，但对此也没有设定明确的时间表。

　　同时，对于另一个关键性的问题——如何加强ＥＦＳＦ火力，草案也清楚地表示，领导人们无法就杠杆化以后，ＥＦＳＦ将达到何种规模给出具体的数额。草案称，“对于ＥＦＳＦ杠杆化程度的明确数额，只有在与潜在的投资者进行接洽后才能得出。”

　　草案暗示，在欧元区财长再一次会面以前，ＥＦＳＦ的最终修改细节也无法得出结论。而欧元区财长的下一次会议将在11月7日举行。

　　◇新闻链接：欧央行宣布向银行提供569亿欧元贷款

　　据新华社报道

　　欧洲中央银行昨天在法兰克福宣布，向欧元区商业银行提供一年期569亿欧元（约合793亿美元）的再融资业务。参与这项抵押融资业务的包括181家银行，融资利率以欧洲央行长期贷款的平均主导利率计算。目前欧洲央行的主导利率为1．5％。这项业务从今年10月27日到明年11月1日。欧洲央行的下一个一年期融资贷款计划将在今年12月21日确定。

　　因希腊债务违约风险日增，欧洲商业银行之间的相互融资逐渐困难，欧洲央行自今年10月初重新启动了一年期贷款。为了确保商业银行的资金流动性，这项特殊的长期融资操作曾在2009年金融危机期间使用过，而通常欧洲央行只向商业银行提供3个月的贷款。