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珠海信号:房地产调控继续从严

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-11-01 08:27 来源: 21世纪经济报道

赵飞飞;纪睿坤

  10月份的最后一天,珠海突然宣布实行房地产“限购”政策。

  几乎没有给市场反应时间,次日,也就是11月1日就开始执行,本地居民和缴纳一年以上社保的外地人,只能在香洲新增一套房。

  与此同时,珠海另出一则“限价令”:11月1日起,珠海房地产开发企业报备预售价格若超过该市2011年度房价控制目标11285元/平方米,价格主管部门暂停备案,商品房预售管理部门暂停核发商品房预售许可证。

  “这是一个很重要的信号,证明房地产调控中央监督地方是绝对不能放松,珠海信息同时也告诉大家,估计到明年上半年,调控都不可能有明显的放松。”广州市社科院经济研究所研究员,广东省房地产协会常务理事谈锦钊如是说。

  珠海信号

  在全国一线城市房价纷纷告跌的时候,珠海却突然宣布实行“限购”,而且此举是在珠海2011年土地出让收入降幅达50%的情况下做出的艰难决定。

  “今年珠海房价涨幅目标是11%,目前已经接近10%,”一位知情人士对记者透露,临近年终房价考核是珠海出台限购的主要原因,而珠海此举或为全国城市效仿,毕竟大部分城市今年房价考核目标都面临压力。

  中国指数研究院院长陈晟告诉本报,珠海此前没有限购,又有港珠澳大桥、横琴岛开发等概念支撑,珠海上半年涨幅为10%。

  与此同时,搜房网一项调查数据表明,目前大部分一二线城市刚性购房需求仍很旺盛,在其组织的一场名为“我们都爱北京”第二季暖冬置业大行动上看房报名人数3811人,到场2743人。

  陈晟表示,虽然主要城市房屋成交量萎缩很厉害,但决不可小看随时准备爆发的各类购房需求潜力,相比北京来说,珠海如果不实行限购,其具有刚性和投资性双重购房需求。

  事实上早在2010年,珠海商品房均价猛涨38.4%,被广东省住房和城乡建设厅领导点名。

  珠海市房地产行业协会统计数据显示,2010年珠海市新盘成交均价为香洲区10155元/平方米,金湾区3447元/平方米,斗门区4552元/平方米,明显香洲区房价整体高于其他区域。

  谈锦钊表示:“所以针对香洲区的限购是最有效的,另外几个区域经济情况不如香洲好,这样的限购针对性强。”

  值得注意的是,2010年,珠海土地出让金高达203.9亿元,而今年前10个月土地出让收入未满100亿元。

  今年下半年珠海市政府投资计划中,新建在建项目用款计划43.1亿元,其中需从土地收入中安排24.6亿元,占计划57.07%;市本级需偿还政府投资计划债务资金10.8亿元,其中近10亿元是从土地收入中安排。

  调控继续从严

  10月底以来,市场关于中央将放松房地产“限购”政策的传闻不绝于耳。

  北京中原地产分析师张大伟介绍,此前全国人大会议关于保障房的专题会议上,人大委员与住建部部长等人士就限购问题的论辩,被外界误读为限购政策将会放松。

  此前,佛山、大连、海口等城市曾不同程度放出放松“限购”的风声。

  合生创展天津地区公司副总经理陈维明日前在“合生京津中央别墅区媒体见面会”上表示,如果房价继续下调,那保障房入市的价格也将随之下调,在通货膨胀的大背景下,地方政府保障房建设的压力也将增大,保障房配建模式将很难推进。

  陈维明表示,在楼市调控、众房企面临资金之殇之时,房企生存之道主要有两条,一个是降价促销的高周转模式,另一条就是不断挖掘土地潜在价值的高品质开发之道。

  以合生京津中央别墅区为例,项目于2003年拿地,合生预计用10年甚至更长的时间去经营,并把原来的盐碱地打造成为一个集高尔夫球场、体育中心、国际酒店和温泉度假村等休闲与度假圣地。

  然而,就在市场人士纷纷揣测房地产调控或放松、限购政策年底或将退出之时,国务院总理温家宝10月29日强调继续从严执行房地产调控政策,巩固楼市调控效果。这次国务院高层表态,相距上一次要求从严执行楼市调控政策的表态只差9天。

  住建部政策研究中心副主任秦虹表示,虽然各大房企大幅降价促销,不过整体来看,房企资金没有问题,只不过存在结构性差异。1-7月,很多大企业的商品房销售额同比增幅超过50%,手中持有大量的现金。而降价促销,更多的是为了明年的扩展经营。

  一位接近住建部的知情人士介绍,个人住房信息系统也只在试点城市开展,并且还处于试运营阶段,其中标准不一、各部门的协调,数据统计以及无法兼容的问题非常棘手,短期内解决的可能性不大,限购令短期内也不可能松动。

  上述人士进一步表示,住建部也将密切观察地方政府楼市调控的异动,一旦出现,将对地方政府责任人进行约谈。

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