尼泊尔'毛主义"武装编入安全部队

　　

　　尼泊尔主要政党1日达成和平协议，同意重启陷入僵局3年多的和平进程，承诺一个月内制定宪法草案。

　　 尼共武装人员整编为政府军，或重新融入社会

　　经过两天磋商，执政党尼泊尔联合共产党(毛主义)和尼泊尔大会党、尼泊尔共产党(联合马列)等4个主要政党1日晚些时候已经就“把前尼泊尔共产党(毛主义)武装人员编入安全部队和给予冲突受害者支持等议题达成一致”。尼共(毛主义)是尼联共(毛主义)的前身。

　　根据协议，1.9万多名先前由尼共(毛主义)领导的武装人员中，6500人整编为政府军，受军方领导，但仅限于执行非战斗任务，例如参与建设、维护林业和工业安全。其余武装人员可选择重新融入社会，当局向他们发放50万至80万卢比(约合6300美元至1.1万美元)不等的安置费，用作开始新生活的启动资金。整个整编和安置应于11月23日前完成。

　　协议同时规定，武装人员所持武器上交国家;他们原先控制的土地归还原主;一个月内组建“和平与和解委员会”。

　　 承诺月底前完成宪法草案

　　协议承诺，尼泊尔将着手起草宪法，争取11月30日前完成草案。

　　尼泊尔2008年成立制宪会议，制订宪法，原定任期至2010年5月。由于没能如期完成使命，制宪会议三次延长任期。今年8月，时任总理贾拉纳特·卡纳尔因未能打破制宪僵局和推动和平进程，宣布辞职。根据协议，制宪会议任期将再延长6个月。

　　一些分析师认为，这次是尼泊尔2006年和平协议签署以来，各政党达成的最重要共识。

　　主要党派对“如何安置尼共武装人员”意见不一

　　2006年，尼泊尔结束持续10年的内战。尼共(毛主义)武装人员随后一直驻扎在联合国监督下的军营内，“刀枪入库”但没有解除武装。尼泊尔主要党派对如何安置他们意见不一，是阻碍和平进程的症结之一。

　　就这份和平协议，支持者希望，能终结和平进程中最困难的一部分，即尼共(毛主义)武装人员的出路及武器流向。异议者则认为，这仅是第一步，尼泊尔仍面临许多挑战，而且尼联共(毛主义)内部对协议有分歧。

　　尼联共(毛主义)高级成员拉姆·巴哈杜尔·塔帕告诉媒体记者，协议“违背尼泊尔民众的意愿”，无益实现和平进程。

　　李良勇 新华社供本报特稿

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