如何看待中行入选全球系统重要性金融机构

　　徐绍峰

　　二十国集团的金融稳定性执行机构金融稳定理事会，日前发布了备受市场关注的全球“系统重要性金融机构”名单。中国银行作为中国唯一一家银行入选榜单。

　　从榜单分布看，中国银行不仅是中国，也是新兴经济体国家和地区中唯一入选的机构；在亚洲总共入选的四家金融机构中，除中行外，其余三家均来自日本。这表明，以中国为代表的新兴经济体，不仅增长强劲，综合国力不断上升，已经成为全球第二大经济体和世界经济增长的重要引擎，而且伴随着经济全球化、金融一体化的逐步加深，得益于经济长期持续高增长的金融业也快速崛起，金融业的全球影响力不断增强、话语权不断提高，中国正在全球金融稳定中扮演着日益重要的角色。尽管较之欧美国家，我国此次尚只有一家银行入选，与全球第二大经济体的地位尚不匹配，表明国内其他金融机构的国际化进程仍需进一步拓展。但中行入选，毕竟是新兴经济体国家和地区中的重要突破，也是新兴经济体国家和地区中，具有里程碑意义的事件，显示以中国为代表的新兴经济体国家和地区的全球影响力以及对世界经济发展的贡献正日益提升。

　　中行入选全球“系统重要性金融机构”，也表明国际社会对中国近年来金融改革发展成就的充分肯定。从2001年底中国加入世贸组织后，境外媒体大肆渲染中国国有银行“技术上已经破产”，到如今中行入选全球“系统重要性金融机构”，这一翻天覆地的质变本身说明，通过财务重组，剥离1.4万亿元不良资产、注入2700亿元资金，充实资本金；将国有银行从附属机构转变成真正自主经营的股份制机构———商业银行，建立规范的公司治理结构和严明的内部权责制度，形成良好的财务约束和内在风险防范机制；引进世界一流的战略投资者；发行并成功上市，成为公众公司……中国国有商业银行借助这一系列金融改革，已经浴火重生，成为世界金融秩序的新兴力量，中国银行业在世界银行业和国际金融市场中的地位正变得日益重要。

　　中行入选全球“系统重要性金融机构”，还表明国际社会对中国银行业国际市场地位和中行百年品牌的认可。近年来，中资银行不断加快布局海外的速度，并向多元化及综合化方向迈进。无论是工行、农行，还是建行，都纷纷在海外开设了全资子银行或分支机构。不仅如此，这些银行还通过收购外国银行股权的方式，拓展海外市场，其攻城掠地的实力、抗风险的能力和创新的活力，都令世界瞩目并得到国际社会认可。而成立于1912年的中行，不仅拥有百年品牌，更在我国商业银行中拥有最广泛的海外分支机构网络，业务遍布香港、澳门和25个境外国家；截至去年末，中国银行海外资产总额达23000亿元人民币，海外净利润为239亿元人民币，是中国海外资产规模最高的银行。中行入选后，将会进一步提升自身的经营管理水平，强化风险管理和内控机制，构建更加安全、透明的运营体系，其稳健性和安全性将得到提升。这无疑有助于中行国际竞争力的进一步提升，也有助于其国际化战略的深入推进。

　　当然，入选全球“系统重要性金融机构”，也意味着中行将承担更多责任，比如将被要求额外增加资本金。因为，此前巴塞尔银行监管委员会曾建议对系统重要性金融机构施行1%至2.5%的强制资本附加要求。此外，入选以后，中行还必须严格遵守国际化的监管标准，进一步提高信息披露透明度，短期内，其盈利水平和业务发展将可能受到制约。