河南宋基会8层楼宋庆龄雕像引争议 掩护违规豪宅?

　　近日因在郑州建设包括一座大型“宋庆龄”石雕像在内的河南宋基会青少年儿童活动中心项目，再次引发社会关注。

　　

　　（设计图）

　　

　　（在建项目）图片来源互联网

　　【中国经营网综合报道】因“善款放贷”等问题公信力受损的河南省宋庆龄基金会，近日因在郑州建设包括一座大型“宋庆龄”石雕像在内的河南宋基会青少年儿童活动中心项目，再次引发社会关注。据了解，该项目是河南宋基会“自筹”4亿元建设的。

　　河南宋基会豪宅项目被指假停工

　　据中新社消息，几天前，在位于河南省郑州市九如东路与龙湖外环南路交叉口，一座身着旗袍、披肩的巨型女性雕塑横空出世。尽管当地老百姓都觉得这座高达8层楼的雕像是“宋庆龄”，但有关方面的工作人员却说雕像是“黄河儿女”。

　　在雕像身份之争的背后，就是近来颇受非议的河南宋基会。就在两个多月前，该基金会被曝动用大量资金用于放贷，公益项目变身豪宅。

　　7日在现场看到，虽然周围被施工板和条幅所包围，但这座占地800平方米、高达24.15米的雕像依然格外显眼。外围墙壁上的海报显示，该雕像属于“河南省宋庆龄基金会青少年儿童活动中心南广场”施工项目。

　　值得一提的是，巨型雕像周围两个经媒体曝光、之前被停工的地产项目，并没有因为河南省官方调查组的介入而真正停工。“河南宋基会郑东新区青少年儿童活动中心”和“宋基绿城玉园”两个项目，均有工人在室内进行装修或擦拭玻璃。

　　对于外界的热议与质疑，郑东新区管委会7月在网上公开解释“原委”──“原意向单位河南省宋基会，因建设资金短缺，主动提出将西侧部分用地划出。”但郑州市国土局等政府网站，并未显示有这块土地当年公开挂牌出让的记录。

　　《南方周末》曾报道，前者是没有办理完毕规划手续就开工的违规建筑，后者是根本没有办理规划手续就施工的违法建筑。

　　据2005年《河南日报》等官方媒体报道，“河南宋庆龄基金会青少年儿童活动中心”原是一个公益项目，规划占地222亩，建筑面积16万平方米，总投资8亿元人民币，由河南宋基会承办。

　　2011年8月中旬，当时施工现场的公示牌显示(显示牌目前已没有)，这块土地目前已“变成”两块，活动中心所在地用地面积已“缩水”至不到47亩，剩余约160亩地成为15幢楼房、即媒体报道的豪宅——“宋基绿城玉园”。

　　实际上，无论雕像是“宋庆龄”，还是“黄河女儿”，其背后所掩饰的违规项目，才是最大焦点。

　　成立于1992年的河南宋基会，跟中国宋庆龄基金会同样都是公益性组织。尽管中国宋基会声明跟它没关系，但也曾表示，地方宋基会有责任和义务维护宋庆龄的声誉。

　　一名不愿具名的河南宋基会工作人员说，在省里调查组的意见出来之前，“我们不接受任何采访，我不知道它(雕像)是谁。”而该会负责宣传活动的副部长赵志敏也表示，前一段的事情之后，省委调查组正在对河南宋基会进行调查，现在还未调查清楚。

　　他所指的“事情”是：巨型雕像周围的两个地产项目，被曝光涉嫌“善款放贷”、“善款投资”、“公益项目缩水”等问题。

　　按照中国《基金会管理条例》相关规定，基金会依照章程从事公益活动，应当遵循公开、透明的原则。

　　当天冒雨在施工现场看到，民众眼中的巨型“宋庆龄”雕像已然成型，而一侧的地产项目内传出丁丁当当的敲打声，工人们施工装修热火朝天。41234>>

　　近日因在郑州建设包括一座大型“宋庆龄”石雕像在内的河南宋基会青少年儿童活动中心项目，再次引发社会关注。

　　雕像到底是谁?

　　据南方都市报消息，“宋庆龄”雕像，是河南宋基会为纪念辛亥革命100周年，专门定制的人物石材雕像，高达24.15米，其中头部高度就有9米。雕塑早期合作者称就是“宋庆龄”，而河南宋基会却说它是“黄河女儿”。

　　雕像到底是谁?广州美术学院雕塑系主任林国耀介绍说，一年多前，河南宋基会与广州美术学院接触，希望与广州美术学院合作，配合纪念辛亥革命100周年的时机，建造一个大型宋庆龄艺术雕像。2010年7月，双方签订雕塑承揽合同，项目名称就是《宋庆龄艺术雕像》。

　　设计方案在进入工程的实质阶段时，双方产生了分歧。据介绍，2011年4月，河南宋基会向广州美术学院发来一份传真，单方面终止合约。

　　因“善款放贷”等问题公信力受损的河南省宋庆龄基金会，近日因在郑州建设包括一座大型“宋庆龄”石雕像在内的河南宋基会青少年儿童活动中心项目，再次引发社会关注。据了解到，该项目是河南宋基会“自筹”4亿元建设的。公益机构哪来这么多“自筹”资金?公益机构的资金使用怎样才能更透明、更合理?

　　这个几年来资产快速膨胀至近30亿元的基金会，存在巨额资金体外循环情况，流向成谜。河南省调查组介入2个多月至今未见调查结果。

　　雕像手续不全尚未通过审批

　　这样一座基座占地800多平方米，高达24.15米的雕塑，是否通过了审批?建它需要哪些流程?

　　郑州市城市管理局一名工作人员称，要在市区建雕塑，首先需要主建单位先向郑州市城市管理局科技与雕塑管理处申请，然后说明雕塑的图片、目的以及具体信息。

　　“如需用地，还需向规划局报批。占用公共绿地还需园林部门批准。”

　　由于雕塑位于郑东新区，审批权在东区管委会。随后，郑东新区管委会一名孙处长称，宋基会青少年活动中心的规划建设是经过批准的，但由于雕塑的建筑手续不完善，目前还没有通过审批。

　　4 亿元“自筹资金”从哪来?

　　据媒体报道，在河南宋基会办公楼内张贴的宣传材料上看到，这个项目全称为河南省宋庆龄基金会青少年儿童活动中心及配套项目，是由河南宋基会自筹资金，委托绿城集团代为建设的大型公益活动场所，占地48 亩，可建设面积19092 平方米，该中心总投资超过4 亿元，计划以“两个基地，一个中心”来打造在郑东新区具有一定辐射力的综合型青少年儿童活动中心，即爱国主义教育基地、青少年儿童素质培训基地和国际青少年儿童交流中心。

　　业内人士认为，一个公益机构能完成高达4 亿元的投资项目， 而且还是由其“自筹资金”完成，这在国内实属罕见。按照基金会中心网数据库的统计数据显示，河南宋基会2010 年全年的公益支出仅为1.39 亿元，究竟是如何“自筹”来高达4 亿元的资金呢?

　　在河南宋基会的办公楼内， 看到河南宋基会的一些公益慈善项目宣传，其中在青少年儿童方面，“多年来，我们围绕着贫困地区进行捐赠活动，在全省范围内累计投入资金逾千万元，援建爱心小学61 所。”

　　多年来使用社会各界捐赠并投入逾千万，和一个项目“自筹资金”投资4 亿元，反差之大令人不解。

　　据调查，这个几年来资产快速膨胀至近30 亿元的基金会， 存在着巨额资金体外循环的情况，通过宋基投资公司等一批关联公司大量投向地产等领域，包括向房地产企业高息放贷等，而且巨额资金在一系列相关公司间大量以应收、应付账款方式周转，流向成谜;另外，通过所谓公益医保项目，在河南农村地区变相高息揽储长达数年之久，至今仍在持续。

　　今年9 月初，河南省统战部、民政厅、省政府金融办等相关部门宣布成立调查组介入调查，但时隔2 个多月至今未见调查结果。

　　“宋庆龄”雕像掩护违规豪宅?

　　“河南宋基会青少年儿童活动中心”原是公益项目，后公益土地缩水，剩余地块建起豪宅。4<<1234>>

　　近日因在郑州建设包括一座大型“宋庆龄”石雕像在内的河南宋基会青少年儿童活动中心项目，再次引发社会关注。

　　据羊城晚报消息，值得一提的是，巨型雕像周围两个经媒体曝光、之前被停工的地产项目，并没有因为河南省官方调查组的介入而真正停工。“河南宋基会郑东新区青少年儿童活动中心”和“宋基绿城玉园”

　　两个项目，均有工人在室内进行装修或擦拭玻璃。

　　对于外界的热议与质疑， 郑东新区管委会7 月在网上公开解释“原委”———“原意向单位河南省宋基会，因建设资金短缺，主动提出将西侧部分用地划出。”

　　但郑州市国土局等政府网站， 并未显示有这块土地当年公开挂牌出让的记录。

　　据2005 年《河南日报》等官方媒体报道， “河南宋庆龄基金会青少年儿童活动中心”原是一个公益项目，规划占地222 亩， 建筑面积16 万平方米，总投资8 亿元人民币， 由河南宋基会承办。

　　2011 年8 月中旬，当时施工现场的公示牌显示(显示牌目前已没有)，这块土地目前已“变成”两块，活动中心所在地用地面积已“缩水”至不到47 亩，剩余约160 亩地成为15 幢楼房， 即媒体报道的豪宅———“宋基绿城玉园”。

　　成立于1992 年的河南宋基会，跟中国宋庆龄基金会同样都是公益性组织。尽管中国宋基会声明跟它没关系，但也曾表示，地方宋基会有责任和义务维护宋庆龄的声誉。

　　一名不愿具名的河南宋基会工作人员说， 在省里调查组的意见出来之前， “我们不接受任何采访，我不知道它(雕像)是谁。”

　　河南宋基会雕像背后存四大谜团

　　雕像所属项目4亿元“自筹资金”来源不明 基金会近30亿元资金流向成谜

　　因“善款放贷”等问题公信力受损的河南省宋庆龄基金会，近日因在郑州建设包括一座大型宋庆龄石雕像在内的河南宋基会青少年儿童活动中心项目，再次引发社会关注。据了解，该项目是河南宋基会“自筹”4亿元建设的。

　　河南宋基会成立于1992年。《基金会管理条例》规定，基金会依照章程从事公益活动，应当遵循公开、透明的原则;基金会的财产及其他收入受法律保护，任何单位和个人不得私分、侵占、挪用。巨型雕像工程造价必然不菲，那么资金从何而来?如果这也算公益活动，那么善款的运用是否遵循公开、透明的原则?如果这不算公益活动，那么建设款项从何而来?

　　无论在什么时候，公益事业都不能成为商业炒作、非法敛财、违法乱纪的遮羞布。雕像背后还有多少谜团，真相越早浮出水面，越有利于维护公众知情权，也越有利于维护基金会的声誉。

　　谜团 1 项目施工方为何是其善款放款企业?

　　在郑州市郑东新区的黄金地段，由河南宋基会投资建设的一座高逾24米的宋庆龄石雕像即将完工。7日发现工程正在施工，门卫拒绝入内拍照采访。

　　据观察，这座雕像坐落在河南宋基会青少年儿童活动中心南广场内，整体建筑占地面积巨大。整个活动中心工地内，周边几座看起来像办公楼的建筑主体已经封顶，外边贴着大理石砖，有的正在进行内装修。在南广场围墙外的项目介绍上显示，建设单位是郑州怡商置业有限公司，而这家公司正是此前河南宋基会被曝光善款放款、关联交易的“宋基系”企业之一。

　　据了解，这是河南宋基会为纪念辛亥革命100周年，专门定制的人物石材雕像，整座半身雕像高达24.15米，其中头部整体雕像就有9米。

　　谜团 2 河南宋基会新办公楼也属公益项目?

　　办公地址位于郑州市民航路上的河南宋基会拒绝采访。河南宋基会宣传活动部副部长赵志敏称：目前河南宋基会仍在被调查中，对外不予回应。

　　有意思的是，在这位副部长的名片上看到，河南宋基会的办公地址却是：郑州市黄河东路与九如东路交叉口，正是宋庆龄石像所在的河南宋基会青少年儿童活动中心所在地，这也意味着，这一广场周围的几幢楼也包括了河南宋基会的新办公楼。

　　投资公益，包括建设宋庆龄石雕像本无可厚非，但公益机构的资金支配本身就应公开透明;而面对社会各界的疑问，河南宋基会却不正面回应解释，实在令人疑惑。4<<1234>>