美欧或制裁伊朗 中国将何去何从？

　　本报记者 李子木报道

　　美国政府9日称，在国际原子能机构发布伊朗核问题报告称伊朗涉嫌制造核武器后，美国正在寻找新方式给伊朗“继续施加压力”。

　　国际原子能机构在8日发布报告称，有“可信的”情报显示伊朗有意制造核武器。

　　今年下半年，中石油天然气公司推迟了在伊朗南帕斯（South Pars）第二期天然气田的钻探工程，中海油亦撤走驻北帕斯（North Pars）天然气田的项目人员，而中石化也延迟了在伊朗亚达瓦兰油田的动工日期。

　　“三大石油公司在伊朗油气项目开工建设上的延迟显然与政治形势有很大的关系”，中投顾问能源行业研究员周修杰在接受《中国产经新闻》记者采访时说：“一旦美国对伊朗实施制裁或者采取单方面行动，势必对三大石油公司在伊朗的项目产生冲击，从而在短期内带来经济损失。而且美国对中国与伊朗签署油气勘探项目极为不满，这破坏了美国对伊朗的制裁措施。总体来看，三大石油公司在伊朗的项目面临着巨大的政治风险，为了避免这种风险，三大石油公司选择了延迟或撤出。”

　　数据显示，伊朗目前是中国的主要石油进口国之一，仅2010年进口的原油就高达293亿美元，比2009年增加了40%，且中国目前有为数不少的投资项目位于伊朗境内。

　　“实际上，中国实行‘走出去’思想战略也不过20余年，世界上资源丰富、易于开采的油气资源地块早已被西方的老牌资本主义国家开发了”，国务院发展研究中心国际技术经济研究所副所长王俊峰博士在接受《中国产经新闻》记者采访时说：“目前留给中国的无非是两种资源，经济效益较差的地块和政治风险较高的地块，而后者居多。当地政治动荡所造成的损失是中国企业目前不得不承担的风险。”王俊峰说道。

　　“伊朗方面现在是希望中国企业加快在伊朗境内项目建设进度的”，王俊峰说道：“一方面，中方在伊朗的投入加大，石油开采量上升，其在国际石油市场上所占的地位就会上升，这就意味着一旦美国对伊朗实施制裁措施，就可能引发国际油价的动荡，这或许会使美国人投鼠忌器，伊朗在与国际原子能机构交涉的时候手里就握有更大的砝码。另一方面，伊朗国内目前经济发展比较困难，中国企业如果撤出其国内，伊朗也会受到比较大的损失。”

　　据路透社报道，欧盟也将在数周内通过一项旨在制裁伊朗的新方案，有关新制裁的初期讨论已经在欧盟政府间进行。

　　“如果此次实施制裁的主体是联合国，那么中国作为联合国常任理事国之一，必须遵守联合国决议，就一定会受到一定的损失。但如果这次只是美国或欧盟实施单边制裁，那么制裁并不会对中国造成太大损失。这要等过一段时间，局势明朗后才能判断。”王俊峰说道。

　　在谈到如何使中国企业在伊朗的利益所受损害降到最低时，王俊峰说道：“以油企为例，中石油、中海油和中石化说到底还是企业，其最终目的是盈利。如果形势发展到了较坏的程度，比如美欧要对伊朗实行经济封锁，那么三大油企可以将采集的油气资源投入伊朗国内市场，毕竟其本国也要使用石油。这种方法也适用于中国大部分位于政治风险较高地区的产业项目与企业。”

　　“对于中国政府来说，能够采取的主要措施是尽量缓和美国和伊朗之间的矛盾，尽可能避免极端的经济制裁和军事冲突。”周修杰指出。