全国工业和信息化政策法规工作座谈会召开

　　全国工业和信息化政策法规工作座谈会2011年11月14至15日在湖北省宜昌市召开。该会议的主要任务是：深入贯彻落实科学发展观，总结近年来工业和信息化政策法规工作，分析当前政策法规工作面临的形势，研究当前和今后一段时期的工作思路、重点任务和工作要求，完善全系统政策法规工作体系和工作机制，进一步推动政策法规工作，为全国工业和信息化科学发展作出积极贡献。工业和信息化部副部长刘利华出席并做重要讲话。

　　刘利华在讲话中强调指出，政策法规是一项关系到工业和信息化发展大局的全局性、综合性、基础性工作，对指导发展方向和提供制度保障具有重要作用。今年是“十二五”规划的开局之年。做好政策法规工作，对全面实施工业和信息化“十二五”规划，推动工业和信息化科学发展，具有十分重要的意义。

　　他说，推进信息化与工业化融合、加快走新型工业化道路，需要政策法规部门充分发挥好参谋助手作用，为科学决策和行业发展提供支撑和参考；推进工业转型升级，全面提高信息化水平，需要政策法规部门提供强有力的政策法规制度保障和动力；转变政府职能，推进依法行政，需要政策法规部门充分发挥好牵头推动和监督落实作用；推动工业和信息化领域深化改革，为行业发展提供强大动力，也对政策法规部门提出了新要求。

　　刘利华充分肯定近年来全系统政策法规工作取得的突出成效，并对进一步做好政策法规工作提出了五点希望：一是提高认识，加强对政策法规工作的领导和支持。二是突出重点，着力加强决策支撑和制度建设。三是加强学习，打造高水平政策法规队伍。四是增强互动，形成全系统工作合力。五是各级主管部门要为政策法规工作创造有利条件。他希望全系统政策法规工作部门的同志以此次会议为契机，进一步增强责任心和紧迫感，创新思路举措，积极开拓创新，全面做好政策法规各项工作，努力推动工业和信息化科学发展。

　　部政策法规司司长郭福华发表的《为推动全国工业和信息化科学发展提供有力的政策法规保障》的报告，回顾了近年来工业和信息化政策法规工作情况，充分肯定了全系统政策法规部门在政策研究制定、法律法规制度建设、推进依法行政和深化体制改革等方面所取得的较好成效。他说，要紧紧围绕调整结构和转变发展方式这条主线，以长远发展战略问题、近期热点难点问题、深层次体制机制等为重点，加强行业发展重大问题研究；以促进行业有序发展、规范行业管理、维护网络信息安全为重点，进一步完善法律制度；以深化行政审批制度改革、做好行政复议诉讼等工作为重点，加快转变政府职能，推进依法行政，不断创新思路举措，围绕中心，服务大局，务实推进政策法规各项工作。郭福华提出：要进一步增强政策法规工作的责任感和使命感，把握好政策法规工作冷热结合、远近结合、广度与深度结合的“三个结合”特点；建好用好部省互动、专家智库、支撑单位的“三个平台”；突出加强能力建设、加强成果转化力度、加强重点工作任务落实“三个加强”，不断提升政策法规工作能力和水平。

　　会议对如何进一步做好新时期政策法规工作进行了深入讨论，重点讨论了关于加强和改进行业管理、推进新型工业化基地建设和加强工业和信息化法律制度建设等三个相关问题。辽宁、上海、福建、重庆工业和信息化主管部门与海南、四川省通信管理局等六个部门分别就工业转型升级、生产性服务业发展、新型工业化法制建设、承接高端产业转移、电信设施建设与保护法制建设和规范行政执法行为等主题做了专题发言。

　　代表们一致反映，这次会议主题突出，内容充实，富有成效，明确了工作思路和任务，达到了加强业务沟通交流、完善工作体系和机制的目的，对进一步做好政策法规工作将起到积极推动作用。

　　来自各省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、各省（自治区、直辖市）通信管理局政策法规相关领导和处室负责人、部分部属事业单位以及部办公厅的代表参加了会议。