甘肃幼儿园车祸致21人死亡 幼儿园董事长被刑拘

　　11月17日晚间，一名5岁病情危重幼儿因脑挫伤，急性呼吸性循环衰竭而死亡。目前，遇难人数升至21人。

　　

　　

　　

　　

　　【中国经营网综合报道】11月17日晚间，一名5岁病情危重幼儿因脑挫伤，急性呼吸性循环衰竭而死亡。目前，该县16日发生的幼儿园校车事故遇难人数升至21人，其中19名为幼儿。17日从正宁县政府获悉，校车事故主要责任人已被停职调查，两名犯罪嫌疑人被刑事拘留。

　　事故已致21人遇难

　　据新京报消息，17日18时50分许，正宁县交通事故中入住县医院的5岁危重幼儿魏磊，因脑挫伤、急性呼吸性循环衰竭而死亡。目前，该县16日发生的幼儿园校车事故遇难人数升至21人，其中19名为幼儿，另两人分别为司机和教师。

　　官方通报称，魏磊入院时症状为血压低、呼吸快、体温低、意识模糊、呈贫血貌，直接被家人抱到外科病房。市县专家组会诊，初步诊断为脑挫伤，腹腔脏器破裂，失血性贫血。16日16时45分许，魏磊接受手术，被发现肝脏破裂。昨日下午，魏磊病情加重，医院全力抢救50分钟后，仍无效果。昨日18时50分许，魏磊因脑挫伤、急性呼吸性循环衰竭而死亡。

　　截至发稿，在其他43名受伤幼儿中，因伤势较重和家长要求，其中17名转入庆阳市人民医院治疗，5人转入咸阳中铁27局医院治疗。其余21名受伤幼儿在正宁县医院和正宁县中医院接受治疗，伤势相对较轻。

　　据称，在本次事故中，死亡的孩子几乎全部位于校车中前部，幸免于难的孩子大多位于校车后部、年纪较大。

　　正宁县四官员被停职

　　据南方都市报消息，从甘肃正宁县“11·16”特大交通事故新闻发布会上获悉，有4名当地官员已经被停职调查，分别是：正宁县委常委、常务副县长刘光润，正宁县副县长戴彩燕，正宁县教育局局长雷会宁，正宁县交警队队长苟邵波。

　　新闻发布会还通报，经初步审查，肇事货车司机樊军刚涉嫌交通事故肇事罪，已于16日被公安机关刑事拘留;小博士幼儿园董事长李军刚因涉嫌重大责任事故罪，已于16日被公安机关刑事拘留。据了解，樊军刚是榆林子镇中巷村人，现年36岁，平时开车拉煤和石子。

　　甘肃省庆阳市官方总结事故原因，得出初步结论称，一是校车驾驶人员安全意识淡薄，严重违规超载，左道超速逆行;二是幼儿园私自改装车辆，逃避监管，车辆限定9座现改装为无座;三是幼儿园董事长李军刚安全责任意识不强，没有尽到第一责任人的责任;四是大雾天气影响，货车和校车司机遇到紧急情况处置不力;五是教育、交警部门监管不力。

　　正宁县委宣传部副部长师正伟称，初定今天恢复小博士幼儿园正常运作。此外，政府部门在酝酿以后让家长骑自行车接送小孩，还考虑在农村就近设立学前班。

　　官方称，已经成立了救援部，启动应急响应机制，分设5个工作组开展工作。正宁县目前成立了专门工作机构，对事故进行全面调查、查明原因、分清责任。

　　此外，政府部门正筹措专项资金，制定事故善后处理方案，启动死难者家属抚恤工作。还将对庆阳全市校园、校车、幼儿园进行安全排查和集中整治。

　　幼儿园董事长已被刑事拘留

　　造成“11·16”正宁县特大交通事故的犯罪嫌疑人已被公安机关刑事拘留。

　　经初步审查，陕D72231自卸车驾驶员、犯罪嫌疑人樊军刚涉嫌交通事故肇事罪，已于16日被公安机关刑事拘留;小博士幼儿园董事长、犯罪嫌疑人李军刚因涉嫌重大责任事故罪，已于16日被公安机关刑事拘留。

　　据调查，事故发生时，校车驾驶员安全意识淡薄，左道逆行，同时两车都是超速行驶，其中幼儿园校车在限速每小时60公里的情况下，时速达80公里。

　　幼儿园私自改装车辆，将9座车辆改为无座，车中幼儿园孩子一部分用小板凳坐在车中，一部分站着。经侦查认定，陕D72231自卸车驾驶员樊军刚涉嫌交通事故肇事罪，小博士幼儿园董事长李军刚安全意识不强，没有尽到第一责任人的责任，涉嫌重大责任事故罪。3123>>

　　11月17日晚间，一名5岁病情危重幼儿因脑挫伤，急性呼吸性循环衰竭而死亡。目前，遇难人数升至21人。

　　家属接触外界疑受限

　　前昨两晚，死者家属由当地政府安排在正宁县城一招待所度过。知情人士透露，至少有三名死者的父母因悲伤过度，住院治疗。

　　17日，知情人士透露，在死者家属居住的招待所，有专门的工作人员对每户家庭进行安抚，在死者家属与外人接触时也会陪同。目前，对于死者家庭的理赔工作还处在筹措专项资金、制定方案的阶段，暂未正式启动。昨日，一位受伤孩子的家长拿出了一个信封，其上有县教育局的字样，还写着“慰问金”，家长称，信封里有2000元钱。

　　对于接下来的事故处理，一位在县中医院接受治疗的孩子的家长称，暂未想更多，目前只想孩子尽快恢复健康。

　　幼儿园或今日复课

　　在榆林子镇，小博士幼儿园是规模相对较大的一所幼儿园，共有737名学生，28名教职工。事发后，幼儿园董事长李军刚已被县公安局刑事拘留。昨日，小博士幼儿园并未开园，幼儿园只有一名保安看守，并不准生人进入。

　　17日，从正宁县委宣传部了解到，相关方面正在努力，幼儿园或在今日复课。“李军刚虽然是董事长，但他并不直接插手幼儿园的教学工作。由于幼儿园自有账户，李军刚被刑拘，也不会影响到幼儿园的资金。”

　　至于幼儿园复课后，学生如何上下学，宣传部方面称，家中有自行车等交通工具的，可由家长自行接送孩子。如果家中没有能力接送孩子上下学，教育部门将考虑就近设置教学点，向附近的幼儿教授课程。宣传部方面称，以上是复课的初步方案，具体实施方案还待进一步制定。

　　人大代表建议政府牵头专管校车安全

　　据新京报报道，昨天，全国人大代表、华中师范大学教授周洪宇表示，应以国家安全生产监督管理总局为牵头单位，成立专门协调机构，负责“全国校车安全工程”。校车在行驶过程中，应享有一定特权。

　　今年两会期间，周洪宇曾递交《关于实施校车安全工程的议案》，提议在全国推行“校车安全工程”。他表示，应成立专门协调机构负责“全国校车安全工程”，以国家安全生产监督管理总局为牵头单位，公安部、教育部、交通运输部、国家质检总局、工业和信息化部、财政部、司法部等为配合单位。这个专门委员会可以去年实行的《专用小学生校车安全技术条件》为基础，制定适合中小学生乘坐需要的校车各项技术标准和校车生产准入制，制造符合标准要求的校车。

　　他建议“全国校车安全工程”一方面靠政府引导，一方面靠市场运作。国家对学生车费补贴，由各级政府财政按比例分担，如东部发达地区自己解决，中部一般发达地区中央、地方各半，西部欠发达地区中央承担70%，地方承担30%。对校车生产厂商和校车运营方则给予政策性优惠，比如对校车主要零部件可减免税收，校车运营所得税部分减免等。

　　周洪宇表示，校车由国家统一购买，运行路线则由当地公安、教育部门和运输公司协定，采取招标方式将运营权交给运输公司，国家予以财政补贴。要知道详细校车安全运行程序等规范性要求、校车安全维护、维修等标准程序，由公安部门监管。

　　他还主张，校车在行驶过程中享有某些特权，比如只要校车停靠在路边上下乘客，校车旁边车辆都要停驶且保持车距。要逐渐使国民认识到校车与消防车、救护车等相等，甚至享有优先通行权，自觉避让校车。

　　教育部原发言人：建议将公车经费三分之一买校车

　　据半岛晨报消息，甘肃庆阳方面昨天下午就正宁“11·16”特大校车事故举行新闻发布会。校车事故原因已经初步查明，相关责任人已被停职接受进一步调查。

　　建议全国和各级人民政府成立校车安全委员会，成员和具体工作由安委会落实，不占编制;将买公车经费的三分之一用于买校车。最根本的原因是思想不重视，制度缺保障，责任不落实，处理不得力。 ”——教育部原新闻发言人王旭明

　　全国六个地区试点财政补助中小学校车

　　六试点地区校车概况一览(以下数据来自教育部提供材料)

　　德清

　　基本情况

　　2009年底启动“学生交通安全保障工程”。县政府斥资2000多万元购置79辆学生接送专车，涉及5000多名12周岁以下小学生。3<<123>>

　　11月17日晚间，一名5岁病情危重幼儿因脑挫伤，急性呼吸性循环衰竭而死亡。目前，遇难人数升至21人。

　　运行特点

　　县2所外来民工子女学校学生可享同等待遇;运行主体专业化：委托湖州长运公司德清分公司对其进行管理，签订委托协议。

　　桓仁

　　基本情况

　　2006年春季开学前，县政府出资260万元购置12辆校园巴士，交给客运公司管理。

　　运行特点

　　12辆校园巴士每周1.5万名学生运送显得运力不足，18所寄宿制学校分散了休息时间(周一至周日分别安排不同学校休息)。

　　无棣

　　基本情况

　　2010年8月5日成立全省首家校车公司，投资500余万元一次性购买新校车22辆。9月9日正式运营，涉及1400余名学生。

　　运行特点

　　政府主导成立校车公司，县教育局主管，县交警、交通部门协管;为每名乘车学生发放了“校时通”乘车卡，乘车刷卡后系统免费自动给家长手机发送提示信息。

　　 威海

　　基本情况

　　2002年校车开通以来全市共发展校车663辆，开通9年来无校车交通事故致学生伤亡事件。

　　运行特点

　　校车免交免缴客运管理费、养路费、运输管理费;缓交车船使用税、营运税、城建税和教育费附加。

　　阎良

　　基本情况

　　2010年5月实现全区农村定点小学校车服务全覆盖。目前累计投入财政资金430余万元，配置校车31辆，涉及13所小学、8所幼儿园，涉及4850余人。

　　运行特点

　　早上接、下午送，每辆校车每天接送6趟(次);每车每年费用约7.2万元。

　　鸡西

　　基本情况

　　无校车，通过各部门联动，利用公交车解决学生上下学问题。

　　运行特点

　　增加公交车辆、增加公交车班次接送学生，调整了个别学校学区范围。

　　 校车事故五大原因

　　1、校车驾驶人员安全意识淡薄，严重违规超载，左道超速逆行

　　2、幼儿园私自改装车辆，逃避监管，车辆限定9座改装为无座

　　3、幼儿园董事长李军刚安全责任意识不强，对所辖737名学生只安排4辆校车接送，没有尽到第一责任人责任

　　4、因大雾天气影响，货车和校车司机遇到紧急情况处置不力

　　5、教育、交警部门监管不力

　　逝者名单(19名学生、一名司机和一名老师)：

　　贺淑童、张梦瑶、高玉杰、魏海东、杨梦飞、武博义、高富康、武永杰、武怡彤、杨亚静、姚贝贝、高佳程、田萌、高萌、王春娟、左向阳、樊萌萌、高佩佩、高琦、杨海军、魏磊。

　　（编辑：海绵）3<<123