拓宽服务领域创新服务方式增强服务能力

作者: ■本报记者叶正积

　　前不久，温州市召开“温州市加强和改进工商联工作会议暨温州市第三届优秀建设者表彰大会”，这次会议的主要任务是认真贯彻落实全国、全省加强和改进工商联工作会议和《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》及省、市《实施意见》精神，全面分析当前工商联工作面临的形势，研究部署下一步温州市工商联工作任务。一直以来，温州市委和市政府、浙江省委统战部、省工商联对温州市工商联的工作和非公有制经济发展，高度重视、大力支持。在这次会议上，温州市委副书记朱贤良代表温州市委作了非常重要的讲话，对温州市工商联前段时期的工作给予充分肯定，同时，对工商联今后的工作提出了意见与要求并寄予厚望。

　　成绩有目共睹

　　“首先，我们做到要肯定成绩，认清形势，切实增强抓好新时期工商联工作的责任感和紧迫感。”在谈及下一步工商联工作方向时，朱贤良在肯定温州市工商联工作时说，一直以来，温州市各级工商联组织在市委、市政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，紧扣促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长这个基本任务，积极主动作为，切实履职尽责，团结和凝聚广大非公有制经济人士在推动温州市科学发展、促进和谐社会建设中，做了大量富有成效的工作，发挥了不可替代的作用。

　　朱贤良说，广大非公有制经济人士大力弘扬“敢为人先、特别能创业”的温州人精神，艰苦创业，锐意创新，奋力打拼，有力推动了温州市非公有制经济的迅猛发展，在促进改革开放、经济发展与社会和谐等方面作出了重要贡献。同时，坚持“商行天下”和“善行天下”并举，主动承担社会责任，踊跃投身公益事业，受到了社会各界的广泛赞誉，涌现出了一大批政治上有觉悟、经济上有实力、事业上有贡献、社会上有影响的非公有制经济代表人士。

　　问题现实存在

　　朱贤良在肯定成绩的同时要求工商联要清醒地看到当前面临的挑战和困难。他指出，从大环境看，全球已进入大调整大变革时期，我国进入了加快转变经济发展方式的攻坚时期，温州市也进入了经济转型、社会转型、政府转型的关键时期，而且这种外部环境还将继续发生深刻变化。从非公有制企业自身情况看，由于市场竞争更趋激烈等原因，非公有制经济原有的发展优势有所弱化或正在丧失，新的矛盾和问题不断暴露和显现。同时，非公有制经济人士的构成比较复杂、素质参差不齐。

　　他说，从工商联工作现状看，也存在一些问题，如重视程度不够、职能发挥有待进一步加强、行业商会协会的独特优势逐渐丧失、县级工商联组织建设还比较薄弱，与当地非公有制经济发展水平不够适应等等。朱贤良强调，各级各有关部门一定要切实增强忧患意识和危机感，从战略和全局的高度，正确把握工商联工作和非公有制经济发展面临的新情况、新问题、新挑战，以“全省领先、全国一流”为目标，不断开创市工商联工作新局面，努力推动市非公有制经济发展实现新飞跃。

　　舞台空间更大

　　朱贤良认为，今后工商联将有更大舞台，在增强责任感的同时，要发挥优势，履行职能，在促进经济社会转型发展中再立新功。朱贤良满怀信心地说，温州是非公有制经济先发地区，也是非公有制经济发达地区，这给工商联工作提供了更大的舞台和空间，工商联工作大有作为。

　　朱贤良要求工商联，认真研究新形势下非公有制经济人士思想政治工作的特点规律是我们工作的关键，要大力推进社会主义核心价值体系建设，积极引导广大非公有制经济人士与党在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，在党的领导下坚定不移地走中国特色社会主义道路。要充分发挥工商联在非公有制经济人士参与国家政治生活和社会事务中的重要作用，进一步完善非公有制经济人士意见反映机制，建立相关重要经济决策委托工商联征询非公有制经济人士意见的制度，畅通党委、政府与非公有制经济人士沟通联系的渠道，不断拓宽参政议政渠道。同时，要吸收工商联组织参加促进非公有制经济和中小企业发展工作的领导机构或协调机制，拓宽服务领域、创新服务方式、增强服务能力。

　　寄予新的厚望

　　朱贤良说：“市委常委会已经明确，工商经济领域的行业协会商会统一归口工商联管理，支持工商联在非公有制经济领域大力发展行业协会商会，参与制定行业协会商会政策的有关工作，强化商会作用。异地温州商会可作为团体会员加入市工商联。对符合条件的各类基层商会，民政部门应给予注册登记。明确工商联为劳动关系协调机制成员单位，参加协调劳动关系三方会议，协调劳动关系，促进社会和谐。”

　　在大会上，朱贤良还要求全市各级各有关部门要从全局和战略的高度，充分认识加快发展非公有制经济的重要意义，切实加强对工商联工作和非公有制经济的领导，不断开创工商联事业发展新局面，为非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长营造良好环境。朱贤良告诉记者，其中，在加强组织领导方面，要明确一名领导班子成员联系工商联，加强对工商联工作的指导，工商联党组主要负责人不是同级党委委员的，列席同级党委全委会；政府召开全体会议和常务会议可根据会议内容需要安排工商联负责人列席，召开经济方面的重要工作会议和有关部门工作会议可视情况安排工商联负责人参加。

　　与此同时，要加强对促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长工作的组织领导，建立党委、政府牵头，相关部门参加的促进“两个健康”工作领导小组，办公室设在工商联。重视工商联党组协助开展非公有制经济组织党建工作，引导非公有制经济人士支持所在企业和协会商会建立党的组织，为党组织开展活动、发挥作用提供必要条件。把工商联专项经费列入同级财政预算。

　　朱贤良要求工商联在开展工作中，要与非公有制经济发展有关的部门形成工作合力。这些部门都要主动加强同工商联的联系和业务协作，建立健全对口联系制度，通过工商联向非公有制经济代表人士及时通报重要活动和有关重要信息。

　　最后，朱贤良表示，工商联工作事关大局，工商联事业大有可为。他要求工商联一定要奋勇争先，改革创新，共同谱写工商联事业发展的新篇章，为建设“三生融合幸福温州”作出更大贡献。