广东管网股权或重组中海油将退居二股东

　　王珍

　　面对天然气在中国市场快速发展的机遇，直供将取代统购统销成为主要的供应模式。广东省天然气管网有限公司（下称“广东管网”）在重组股权后，也将改变运营模式。

　　《第一财经日报》昨天获悉，广东管网正在酝酿股权重组。新的股权结构将是粤电集团（代表广东省政府）控股28%，中海油参股26%，中石油、中石化分别持股23%。

　　原来广东管网由中海油控股40%、中石化和粤电集团分别参股30%。在引入中石油，中海油退居二位后，广东省政府在广东管网中将拥有更多语话权。

　　模式之变

　　广东管网的运营模式也正在向有利于广东省当地利益的方向演变。

　　“总买总卖”曾经是广东管网坚持的原则。按照规划，到2020年，将新建约3200公里管线，拥有十大气源，覆盖全省21个地级市，年输气量达到600亿立方米。广东管网将扮演批发商兼运输商的角色，统一采购气源，统一向下游各地级市销售、输送天然气。

　　如果按气价3元/立方米估算，广东管网到2020年的销售收入将达到1800亿元。

　　但这也许是黄粱一梦。因为广东管网在重组股权的同时，运营模式也正在调整。一位知情人士告诉记者，广东管网将采取“收管输费”和“统筹调配”结合的模式，在电厂领域，将由上游天然气气源与厂家直接谈判、确定气价与气量，广东管网只是收取管输费。在城市燃气领域，居民用气将由广东管网向上游气源统一采购，再统一销售给各地城市燃气公司；而工业用气和商业用气究竟是统筹调配还是收管输费，尚未确定。

　　由于工业用气由上游与厂家直接谈判是大势所趋，而到2020年，工业和电厂用气量将超过广东全省用气量的七成。这意味着，收管输费将成为广东管网主要的盈利模式。

　　广东得利

　　“新方案对广东省更有利。”一位业内人士认为，原来统买统卖对中海油更有利，新方案类似于电力系统的“厂网分离”，管网公司基本只收管输费，终端大户直接与中石油、中海油或者中石化签订购销合同。气源之间的竞争，将使广东的用气大户获得更实惠的价格。

　　而且，不管哪家气源取胜，由广东省政府控股的管网公司都可坐收管输费。

　　华南理工大学天然气利用研究中心主任华贲在接受记者采访时认为：“现在不是如何控制下游市场、谋取利益的问题，而是下游用不用得起天然气的问题。”华贲说，如果不能形成价格竞争机制，下游就得不到最优惠的价格。而如果下游天然气市场拓展缓慢，上游也发展不起来。因此，直供是大势所趋。

　　所以，未来终端的天然气价格将有几种模式。华贲说，民用气将统购统销；发电、工业和商用气将由上游与下游直接谈合同；车用天然气将随市场行情而浮动。