从诉讼与双反看新能源领域中美企业博弈

　　傅敏

　　在IT技术革命引领全球上一轮经济繁荣之后，什么行业会成为全球经济增长技术周期中新的方向？很多人认为是新能源。新能源产业因此成为中国和欧美等发达国家着力推动的行业。但从最近的情况看，后发制人的中国新能源行业正面临打压。在一些贸易壁垒和专利纠纷背后，是海外企业力图压制这一快速崛起的产业，这是我们的企业家和投资者在看待新能源领域的摩擦时应该了解到的一点。

　　中国新能源产业成打压目标

　　近期发生在新能源领域的一些大小事件，意义深远。在光伏行业中，德国Solar World公司的美国子公司牵头在向美国商务部和美国国际贸易委员会提起申请，要求对中国75家光伏企业出口到美国的产品进行反倾销和反补贴（“双反”）调查，并采取贸易限制措施。在风电行业，美国超导对中国风电行业的龙头企业华锐风电提出专利方面的诉讼。

　　从时间上看，这些事件发生在美国大选之前，发生在部分美国新能源补贴政策即将终结之时，其意义应不单是美国国内选举的政治问题这么简单，从长远来看，这可能是美国对于新能源这一重要行业的保护和推动政策升级的前奏。

　　中国新能源产业最早从光伏产业开始快速崛起，随后在风机制造领域发力，迅速成为在全球新能源产业中不可或缺的重要一环。由于中国的劳动力成本、资源优势和中国企业夜以继日地追赶，至少在光伏和风电领域，中国这一产业已经有与欧美企业抗衡的实力。

　　以光伏产业为例，中国的光伏产业政策并非在放松，由于近年来产能扩大，发改委等对多晶硅行业的扩展有所限制。但从时间点上看，欧美企业在这一时间点上提出中国企业的反倾销、反补贴调查，其用意不言自明。即使中国收缩对这一行业的支持，中国企业已经通过竞争获得了优势，这是海外公司不愿看到的，而贸易保护成为这些公司的一个工具。

　　在风电行业，中国的风电最早师法欧洲，但早年欧洲企业是乐于向中国卖出技术的，对于尚未成气候的中国风电产业而言，从中赚到利润是海外企业的第一大目标。但得益于国家产业政策以及中国企业自身的努力，这一行业在中国获得了超常规的发展，并逐渐走出国门，这一产业受到各种钳制也在意料之中。

　　以23日在海南第一中级人民法院开庭的美国超导诉大连国通、华能海南公司以及华锐风电为例，华锐风电在2004年从德国弗尔兰德公司购买了FL1500 1.5兆瓦系列机型排他性的制造和销售许可证，该机型的原始设计公司为奥地利Windtec公司。2007年美国超导收购了Windtec，华锐亦遵守了此前与Windtec签订的保密协议。

　　但在华锐风电开发出自己的产品，不再采用该公司不具备低电压穿越能力的产品之后，一直相安无事的技术问题成为美国超导一个新借口。

　　可资比较的是，今年5月，华锐风电自主研发、具有完全知识产权的电网友好型6MW系列风力发电机组的出产，中国成为继德国之后第二个研发出自主生产单机容量为6WM风电机组的国家。6MW风机的技术研发是由华锐风电完全独立完成，这也意味着中国风电企业在技术上已经自主独立。

　　专利问题成欧美的发难工具

　　实际上面对“双反”调查和专利诉讼，中国企业应都不陌生；在过去数十年中，这是外国企业用来打压中国相关产业的惯用方法。

　　在新能源领域，由于最早的中国新能源企业都用不菲的代价购买了海外企业的技术许可，且早期行业发展有限，不会危及新能源领域的大型公司，因此专利纠纷较少。但在中国企业耗费大量人力和时间进行改进和推陈出新之后，这类纠纷反而增加。

　　从全球经济更广泛的联系看，当前国际知识产权保护格局的形成，主要还是发达国家促成的结果。

　　专利的过度保护对全球经济的损害在一些事例中也得以显现，在科技领域，比如微软等对于Android平台收取专利费等情况，迫使这一创新不得不付出更大的成本。

　　知识产权应该被尊重，但不应该成为壁垒，也不应被滥用。在国内不少人眼中，专利一经确认，似乎就是可以随意使用，坐地收钱的营生，但实际情况并非如此。

　　很多时候国内企业的自主创新是不应被认定为专利侵权，很多技术最终效果相似，但实现路径并非一致；此外部分涉及产业标准的相关专利，其使用亦并非随意。

　　过去中国企业曾因专利问题屡屡吃亏，但现在国内企业应对此有清醒的认识，积极准备，积极应诉，积极争取自身权益。同时，政府也应该考虑向欧盟一样，审查企业是否存在过度“滥用”专利的垄断行为。

　　欧美企业和中国新能源行业之间，应有更好、更灵活的互动，实现双赢，使之有利于全球绿色能源的发展，有利于减少碳排放。但现在来看，海外企业在新能源领域发展早先阶段获取的专利优势和其对这一优势的使用方法，并不让人乐观。