美议员提议封杀中国审计机构

　　业内人士称可行性不大

　　杨倩雯

　　《华尔街日报》近日报道，美国民主党参议员舒默预将呼吁美国的审计监管机构禁止中国审计机构审计在美国上市的公司，直到在美国检查人员获准评估这些机构的工作。

　　报道称，舒默发送建议信的对象为负责监督和检查会计师事务所的美国公众公司会计监督委员会(下称“PCAOB”)主席詹姆斯·多蒂，他在信件草稿中写道，在今年爆出部分中国公司存在会计违规行为之后，继续允许缺乏检查的情况存在是“不可接受”的。舒默说，PCAOB对那些没有接受独立监管评估的中国审计公司动用执法权的时候到了。

　　“封杀令”风波无疑来源于今年在美上市的中国概念股不断遭到质疑。

　　据不完全统计，从今年3月~5月的3个月中，至少有5家中国概念股公司被勒令退市，14家中国概念股公司遭到停牌。这当中的原因有财务涉嫌造假、不符合信息披露规则、不符合交易规则等原因。而在其中闹得最为沸沸扬扬的当数东南融通。

　　今年5月17日，东南融通被纽交所停牌，5月23日，其合作多年的审计师“四大”之一德勤会计师事务所由于东南融通多项财务问题以及审计工作受阻等缘由辞任东南融通的审计师。8月17日，东南融通被纽交所正式摘牌退市。美国证券交易委员会(SEC)9月初向美国联邦法院提出申请，要求德勤提供与针对东南融通的调查有关的文件。

　　由于在美上市的中概股问题不断，而这些中概股大多由中国的会计师事务所进行审计，美国机构检查中国相关审计工作的迫切性愈发显现。

　　某“四大”审计部经理对《第一财经日报(微博)》记者表示，美国禁止中国会计机构审计在美国上市的公司可行性不大。如果“封杀令”实现，中国企业将要花费更多的成本去联系、聘请国外的会计师事务所，这或许会在一定程度上打击中国企业赴美上市的热情，但美国也不会轻易放弃中国的广大市场；另外，外国会计师事务所如果要承接中国企业业务，必须要克服本土化的问题，适应中国企业的运作方式和各种中文材料等，这对国外的会计师事务所而言都是不小的挑战。

　　另一位本土大型会计师事务所审计部合伙人也向记者表示，她认为“封杀令”不太可能实现。同时她认为，就算“封杀令”通过，主要被影响的审计机构群体为“四大”，而对本土的会计师事务所来说，主要客户是国内的央企、国企和在国内上市的上市公司，在她所执业的会计师事务所中，虽有与赴美上市企业相关的审计工作，但也是与国外的会计师事务所合作，她所在的国内本土事务所并不出具报告，且其所占的业务量也很小，因此“封杀令”对本土会计师事务所的影响十分有限。