昆明晋宁10日听证2011—2015年医疗机构设置规划

　　昆阳街道办事处、晋城镇拟增设五所高品质民营医院，到2015年，晋宁全县平均每千人拥有5张病床、3名医务人员。这是《晋宁县2011—2015年医疗机构设置规划》（以下简称《规划》）提出的总体目标。10日，晋宁县就该《规划》举行听证会，广泛听取社会各界的意见和建议。

　　随着新昆明南城、西城建设及晋宁城镇化的推进，昆阳街道办事处、晋城镇将成为晋宁县引入社会资本参与医疗事业发展的重点区域。2011年至2015年，晋宁县拟在该区域增设五所高品质的民营医院。

　　10日，晋宁县将听证《晋宁县2011—2015年医疗机构设置规划》。该《规划》按照晋宁县区域人口分布、医疗卫生需求、医疗机构设置现状和现有医疗卫生资源情况，将全县划分为三类地区。一类地区包括昆阳街道办事处和晋城镇，这部分区域医疗卫生资源相对集中，现阶段区域内医疗卫生资源医疗综合服务能力基本能满足居民需求；二类地区包括上蒜镇、二街镇以及昆阳街道办宝峰片区，这部分区域医疗资源不足，且在2011—2015年期间居住人口不会大幅度增长；三类地区指的是六街镇、夕阳乡和双河乡。

　　《规划》按照区域划分对医疗机构设置做出了相应规定：在昆阳街道办事处、晋城镇，设置2个社区卫生服务中心；设置18个社区卫生服务站，将其分布在昆阳街道办事处、晋城镇、二街、宝峰、上蒜、昆阳青山基地、中和社区、晋城“四退三还”安置点、昆阳安企小区等地；在现有2所民营医疗机构的基础上，引入市场竞争机制，整合现有医疗资源，引入社会资本在一类地区再举办5所高质量、上规模、上档次的二级民营专科医院。同时，《规划》要求，专科医院的投资规模不能低于2000万元，建筑面积不少于2000平方米。

　　县、乡、村是三级医疗网络的核心。在建立健全三级医疗核心问题上，《规划》也指出了方向：到2015年，晋宁全县拟拥有2家二级甲等标准综合性公立医院，承担全县疑难病的诊治、急重症的抢救及基层卫生人员的培训和业务技术指导；全县拟设10所乡镇卫生院，承担辖区内公共卫生管理和突发公共卫生事件的报告任务，负责对村卫生室的技术指导和培训；全县拟设置129个村卫生室，承担传染病疫情报告、计划免疫、妇幼保健、健康教育、常见病、多发病的一般诊治和转诊服务，以及一般康复等工作。

　　此外，晋宁计划暂不设传染病专科医院、不再新增设驻晋厂矿职工医院，而中医门诊部、民族医门诊部、专科门诊部的投资规模不能少于200万元，以此保证县域内医疗机构的质量。