周俊生：放宽普通住宅标准是实事求是

　　本报特约评论员 周俊生

　　北京市出台的这个新政，体现了实事求是的原则，也与目前所提倡的政府减税让利于民的方向相契合。

　　11月25日，北京市住建委和地税局发布通知，决定自12月10日起，将北京市目前的住房平均交易价格调整为每平方米建筑面积18000元，在此基础上按不同的区位再确定调整系数。按照这个新政，北京市的普通住宅标准在一定程度上得以放宽，一批披上了“豪宅”外衣的商品房将有可能认定为普通住宅，从而可以享受契税优惠，减轻购房者的支出。这无疑是楼市调控政策中值得关注的一个新动向。

　　此轮遍及全国的楼市调控开展至今，房价已出现了拐点。在前几年楼市过热时，北京市的房价遥遥领先于全国，与普通百姓的购买力拉开了很大距离。现在，在严厉的调控政策之下，北京的房价终于出现了下降，国家统计局11月18日发布的最新数据显示，今年10月份北京商品房价格环比已出现0.1%的跌幅。

　　伴随着房价的下降，同时出现的是市场成交量的大幅减少。这种状况表明，目前虽然从一些单个楼盘的下跌幅度来看比较猛烈，但从整体上说房价的下跌仍然是很有限的，离普通百姓的购买力仍然有很大的距离。按照北京市目前的限购政策，有资格在京购买商品房者的范围是，已有一套住房的本地户籍家庭可购第二套房，在北京连续工作一年以上的外地人可购买首套房。但这些在政策允许范围内的购房者，往往又属于收入低下、经济实力有限的人群，即使政策向他们开出了口子，他们也无力在短期内买得起目前价格的商品房。

　　楼市调控的根本目的，是为了让普通民众能够买得起房，享受到经济增长和楼市发展所带来的成果。要实现这个目标，需要市场中的各个利益主体通力合作。调控开展以来，房地产开发商的暴利受到了一定的遏制，但是客观地说，地方政府通过土地出让、税费收取等途径得到的利益也是构成高房价的一个重要因素。北京市出台的这个新政，根据目前北京楼市的实际状况，确定了新的普通住宅标准，有利于更多的中低收入者减轻购房支出。比如，按照18000元的标准，一套90平方米的两居室总价为162万元，按原先的标准归为非普通住宅，购房者需以3%的标准缴纳契税，这一笔支出达4.86万元，但按新政归为普通住宅后，只需按1%的标准缴纳1.62万元契税。政府的税收减少了，但普通民众的购房支出也减轻了。

　　北京市出台的这个新政，体现了实事求是的原则，也与目前所提倡的政府减税让利于民的方向相契合。对楼市的调控，并不是为了要搞垮这个市场，而是为了让这个市场有序发展，回归到满足民众居住需求、提高居住质量这个根本目标。