清华大学梅赐琪:公开源于信息垄断被打破
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-12-02 21:40 来源: 中国产经新闻报本报记者 刘红霞报道
目前,中国的信息公开是一件不得不发生的事情。从某种程度上讲,公开的对立面应该是神秘和保密的。“但我认为这有可能是一种对于信息面的垄断。”清华大学公共管理学院讲师梅赐琪对《中国产经新闻》记者表示,保密的意思是这事没人知道,现在让人知道。但实际上,中国并不是这样,公开的对立面是一部分人垄断了信息,而另一部分人不知道信息的存在或者不了解其背后的信息。
不过,在当下这种信息垄断将不可避免地被打破。梅赐琪表示,目前社会信息公开已经达到半公开程度。中国对于现在社会信息的掌控程度,正采用着人与人之间一种信息传递来交流。
对于这个信息的交流,实际上自改革开放,信息垄断被打破以后,这个趋势就不可阻挡,随着这种趋势的扩大,信息“黑市”应运而生。当政府公布一些财政信息时,自然而然地存在一些质疑的声音。因为,社会上已经存在着获取信息的其他渠道。从某种程度上来讲,信息公开也是被这只看不见的手所推动。
这就像市场竞争一样,改革开放以后,当权力中心不再是一元化,在向多元化迈进的过程中,多元化的权力中心自然而然地必须要向社会获得支持,在向社会获得支持的过程当中,自然不可避免地把一些信息泄露出去。虽然,信息的保密是件不难做到的事情,但在当今的时代下,一个出租车司机就可以很快地把一条信息传向全中国,甚至全世界。
在现今社会,信息垄断似乎已被打破,黑市也已经形成。梅赐琪指出,黑市的门一旦打开,再想关上是不太可能的,中国社会的发展导致公开是个不可避免的趋势,你不公开,老百姓会推动你公开;老百姓推不动,小道消息会推动,这种趋势是不可阻挡的。
既然信息公开在未来是件不可阻挡的事件,那么对于公开的下一步认识,可以保持一种乐观的态度。对于已经形成的信息公开“黑市”,应尽快找到将其公开化、正规化、制度化的一种途径。最终将“黑市”转化成“良市”。
“从黑市转变为良市是一个相当漫长的过程,百分之百的绝对公开也不可能。”梅赐琪指出,当政府信息公开从半公开走向越来越公开,是需要社会的一些耐心和理解的。当然,也少不了地方实践的推动。