中国经济2012：控通胀 扩内需 促出口

　　■CUBN记者 陈文喜 北京报道

　　在世界的横轴上，作为新晋全球第二大经济体、最大的发展中国家与新兴市场经济体，中国将如何学会饰演“负责任的角色”？在历史的纵轴上，作为历经盛衰荣辱的磨难、正在步入复兴之路的中华民族，在全球化时代如何保持传承并重新定位？

　　“从世界经济来看，现在复苏之后并不平坦，从中国来看，也是面临着很艰巨的挑战，我们要应对这些挑战就要认真地分析和思考。”原全国人大常委会副委员长、中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心主任、中科院研究生管理学院院长成思危在2011环球企业家高峰论坛上表示。

　　抗通胀依然重要

　　在成思危看来，影响通货膨胀的三大因素并没有消除，通货膨胀最主要的是货币因素.流动性过剩、大宗商品高位运行、原材料成本提高三大因素导致通胀难以消除。

　　成思危表示，国际上发达国家现在还都是处在低利率的情况下，中国选择加息，那造成的结果就必然造成热钱流入。据了解，美国的利息是0到0.25；欧洲加息到了1.5，现在又降到1.2，有可能还要降，日本是0到0.1。

　　“这两年人民币略有贬值，热钱在流出，这只是暂时现象。”成思危告诉记者，所以货币政策不可能收得太紧，央行宣布降低准备金率，这也说明货币政策不能收太紧，既然货币政策不能收太紧，那通货膨胀也就不可能有比较大的下降，特别是从全世界来看，都是处在一个流动性过剩甚至流动性泛滥的情况。

　　而大宗商品的价格，主要是石油、铁矿石这一类的价格，这一类的价格从最近几天来看是有所下降，但是还是处在高位上，石油最高的时候到了100美元，最近才降到90几美元，黄金最高到2000美元，现在是1600到1700美元，大宗商品的价格还始终处在比较高的位置，明年这个价格能不能下来，现在看来还不好说。另外一点，中国买什么什么就涨，本来我听说因为咱们房地产调控，明年的钢材产量估计要下降，大概是7亿吨要降到5亿吨，这个消息一传出，铁矿石价格马上下跌，因为有些钢铁厂马上去买，他可以储存，甚至将来涨价可以卖给别的小钢铁厂，这一抢着买价格又上去了，所以大宗商品的价格看来要大幅度下降也不大可能。

　　第三，国内劳动力成本的提高和原材料、能源价格的提高，日前已经宣布工业用电涨价，这样也同时会影响物价，所以我们说货币政策不能收紧，大宗商品价格输入性膨胀不能够大幅下降，成本推动型的通胀危险还存在，所以我估计明年通货膨胀还可能处在比较高的位置上，大概至少是在5%以上。

　　政府支出是GDP增长第四力量

　　在“十二五”规划里，我国的GDP目标是7%。但是实际上经济增长的问题上，不仅仅是涉及到国家的经济的实力，更重要的还有个就业问题。

　　根据经济学里的法则，在经济增长率当年超过了所谓合理增长率的时候，每降低1%的经济增长率，失业率会增加0.5%，所以如果是失业问题增加，造成的不仅仅是经济问题，而且是社会问题，甚至是一个政治问题。

　　“所以经济增长问题是不可忽视的。有关经济增长，我们习惯是说“三架马车”，实际上从经济学原理来说是四架马车，除了投资、消费、净出口以外，政府支出也是很重要的，但是我们是把政府支出和消费，与老百姓的消费合在一起来谈消费，所以这个有的时候就掩盖了这两者之间的不协调关系。”成思危表示。

　　从投资来看，投资是最容易拉动GDP的方式。因为只要投资，就会增加对生产资料的需求，另外有一部分投资通过工资转化成为消费。

　　成思危认为，咱们2009年之所以能够达到9.2%的增长，就是靠大量的投资，政府宣布是四万亿，实际上是远远不止，如果没有刺激计划，根据我们的研究只有2.4。

　　“政府的开支对拉动经济也是有作用的，当经济增长比较差的时候，要通过政府开支来刺激经济，现在中央政府应该说经济财力是大大提高了，我们10月份就完成了全年的计划，达到了8.1万亿元的收入，财政的增长大大超过了GDP的增长，但是怎么样把政府开支这一架马车用好，也是非常重要的。”成思危表示。

　　提高百姓收入是拉动内需之前提

　　“要想消费作为拉动经济增长的一架马车，首先就得提高老百姓的收入，提高其购买力，”成思危表示。

　　在拉动内需方面成思危给出了三点制度性安排的建议：

　　第一，让人民群众的收入和经济同步增长；第二是工资和CPI挂钩，现在31个省市工资和CPI，最低工资已经和CPI挂钩了，但是整个工资还没有。因为工资如果不和CPI挂钩，就等于实际收入降低，购买力降低；第三，随着劳动生产率的提高来提高职工的报酬。现在我们的企业比较重视竞争力，但是对劳动生产率重视不够。虽然我们现在是制造业大国，世界第一制造业大国，但是从劳动生产率来说，美国制造业的劳动生产率是每人每年18万美元，而国内的三一重工只是20万元人民币。这说明我们的劳动生产率只有美国的五分之一。

　　“所以，我们这三点制度性安排一定要做到，劳动生产率提高了，职工的报酬相应提高，才能保证劳动在分配中占的比例不下降。”成思危强调。

　　除此以外，提高个人所得税的起征点和推动现行消费也是扩大内需的重点。在提高个人所得税的起征点方面，现在已经到了三千五，现在中国9%的人交所得税。而推动现行消费，现在个人贷款在银行里占15%左右，而在发达国家是60%到70%，适当地提高消费也有利于居民购买力。

　　出口综合实力有待提高

　　受国内外环境的影响，当前我国出口情况并不乐观。出口作为我国经济增长的重要方向，需要从出口质量、产品结构、地区结构等方面来进行改善。

　　成思危表示，提高我们出口的质量，首先就是要改善结构，从出口的方式来看，从两头在外的加工贸易方式，更多地转向我们一般贸易的方式，将自主产品出口主动权掌握在我们自己手里。第二，改善产品结构，从低端产品注定向高端产品上升，因为劳动力价格的提高，所以一些劳动力密集型的产品已经从东部转移到西部，甚至转移到越南等等东南亚国家去了，所以我们要逐步提高我们的出口的档次，劳动力密集型产品提高档次。第三，地区结构上，我们要从传统的欧美日转向亚非拉，这个来看是有广阔的市场的，现在我们跟东盟的贸易今年已经超过和日本的贸易，东盟已经成为我国第三大贸易伙伴。我们在拉美的投资，十年前只有400亿美元，现在到了1800亿美元了，在外贸总比例里占的比例不高，我们对非洲的投资贸易增长也比较快，所以我们要更进一步地加强对拉美、非洲、东南亚的外贸。

　　另外，我国出口不仅要注意我们的竞争力，更多要注重我们的劳动生产率，这是我们保证持续竞争优势的根本。在出口方面，我们不要过多地去关注市场占有率，更重要的是有没有核心技术。此外，我们在出口方面也要注意外贸的适度的平衡，不要追求过大的贸易顺差。外贸的顺差能够控制在4%以下，这样更可持续地出口。