连鹏：内外交困，巴沙尔难保全身

　　连鹏

　　12月12日，叙利亚在全国范围内举行新一届地方议会选举。作为国家政治改革的一部分，这是叙利亚阿拉伯复兴社会党执政近半个世纪以来，首次允许反对派参加的议会选举。但叙国内却爆发大规模罢工，局部地区暴力冲突持续，使总统巴沙尔继续处于四面楚歌的尴尬之中。

　　巴沙尔在执政后，对改革国有经济缺乏决心，石油又面临枯竭，失业率节节攀高，政府部门腐败问题严重，工作效率低下，叙利亚几乎变成总统的家族企业。叙利亚的教派矛盾，也是造成国家不稳定的因素之一，逊尼派、什叶派和库尔德人矛盾交织，68%的叙利亚人是逊尼派，但他们被占全国人口20%的什叶派统治，各个民族之间矛盾不断。阿盟对叙利亚的态度，也主要源于教派矛盾。阿盟的主导国主要是逊尼派；另一方面，叙利亚什叶派集团领导同伊朗保持密切关系，长期以来为逊尼派国家难以接受。

　　不过，无论是之前的利比亚，还是现在的叙利亚，阿盟国家其实并不希望外来势力干涉，害怕点燃本地区极端主义情绪。阿盟曾推出计划，给巴沙尔施压，呼吁其停止镇压，同反对派谈判，但方案没有得到很好的执行。叙利亚执政党继续镇压，而反对派也没放弃武力抵抗，这最终导致阿盟破天荒对叙制裁。制裁对叙利亚的经济产生一些消极影响，民众的生活困境将雪上加霜，也将使叙利亚局势进一步升级。

　　今年1月下旬，受阿拉伯各地革命的影响，德拉的小学生们在墙上涂写了一些自己听到的反政权标语，不料却遭到警方扣押。因此，这些学生的家长们走上街头抗议。最终，这场抗议浪潮变成一场对总统巴沙尔政权积怨已久的起义。

　　在叙利亚长达九个月的政治动荡中，死亡人数可能已经超过5000人。国际社会无法容忍叙利亚政府残酷镇压抗议者的做法，美国派出航母、法国声称叙利亚政权时日无多、叙利亚周边的以色列、约旦和土耳其3国军队已进入战备状态。而从多国撤侨的动态中，也可闻到战争的味道。在11月下旬，联合国一轮接一轮地谴责叙利亚，一次比一次严厉。

　　从军事角度讲，如果西方对叙利亚动手，巴沙尔倒台只是时间问题。但叙利亚的国际处境和利比亚不完全一样，其地缘政治位置非常关键，谁上台执政，关乎整个地区的稳定和力量均衡。叙利亚是伊朗在阿拉伯世界最重要的盟友，伊朗不可能听任西方军事打击叙利亚。一旦西方动手，整个中东将陷入大混乱，中东大乱将影响能源的稳定供应，并冲击经济缓慢复苏的欧美经济，这使得西方国家不得不慎重。

　　虽然巴沙尔政权正面临10多年来最严峻挑战，未来前景十分黯淡，但叙问题目前尚未到关键时刻，战争也非迫在眉睫。

　　从叙利亚国内形势看，目前的反对势力不够强大，反抗规模远未到内战的程度。巴沙尔手中的牌也很多，外有黎巴嫩、伊朗、约旦等国支持，在国内他也将军队牢牢掌握在自己手中，军官大都出自阿拉维派，倒戈的可能性极小。巴沙尔也比较务实，一方面对内加紧镇压平叛，一方面对外释出柔性姿态，释放政治犯、推动政治改革，并与阿盟谈判，其实是在为自己争取时间，希望在国际大规模干预前平息内乱，叙利亚并非不存在和平解决的条件。

　　从外部势力看，阿拉伯世界相当多的国家，包括以色列，都普遍不希望看到叙利亚陷入内战与动荡。就奥巴马政府而言，目前最重要的是确保顺利从伊拉克撤军，并在撤军后保持对伊拉克治安有充足的干预力量。奥巴马与伊拉克总理马利基在叙利亚问题上也充满严重分歧，马利基更在意的是伊拉克和地区安全利益，不支持对叙利亚实施制裁。此外，如果巴沙尔政权倒台后，穆斯林兄弟会等激进势力上台，未必有利于美国及其盟友的地区利益。

　　另外，国际也在关注俄罗斯是否会死保叙利亚。继高调公布最新型T-90坦克运抵叙利亚，数艘战舰进入叙利亚领海后，俄罗斯派出“库兹涅佐夫上将”号航母开赴这一多事之地。俄罗斯总理普京称，“埃及至今未结束动乱，还有一些人企图改变叙利亚。这对我们来说是个非常敏感的问题—叙利亚离俄罗斯很近。”鲜明地表示反对军事干预叙利亚。

　　从长远来看，俄罗斯不想丢掉在这一地区的战略利益和影响力，但绝不会真正和美国军事摊牌。同时，中东局势错综复杂，如果叙利亚持续动荡下去，势必对俄罗斯南部地区造成影响。

　　因为地区形势复杂，不同国家和利益关系盘根错节，叙利亚短期内不会爆发战争。不过巴沙尔要完全脱身，难度已经很大了。叙利亚是中东多米诺骨牌的关键一张，若倒下，阿拉伯世界将会进入大动荡，可能会将世界政治带向又一次寒冬。

　　作者系专栏作家