叙利亚"放行"阿盟观察团
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-12-21 00:00 来源: 中国经济网
19日,叙利亚总统巴沙尔·阿萨德的支持者在Sabe Bahrat广场举行的集会中挥舞国旗。
19日,叙利亚副外长梅克达德在开罗阿拉伯国家联盟(阿盟)总部签署了允许阿盟向叙利亚派遣观察团的协议。分析人士认为,叙利亚最终同意签署阿盟观察团协议是出于自身利益考虑,防止危机“国际化”,同时也是双方相互妥协的结果。阿盟派遣观察团只是双方合作的起点,叙利亚危机何时能化解还有待观察。
签协议 叙利亚危机暂缓升级
叙利亚最终签署阿盟观察团协议,打破了一个月来的僵局,双方各自做出了让步。阿盟采纳了叙利亚对协议的部分修改意见,叙方则放弃了此前提出的停止制裁和恢复其阿盟成员国资格等条件。此间观察人士说,阿盟方面做出的让步较大。
阿盟秘书长阿拉比在协议签署后举行的发布会上说,观察团协议期限为一个月,初步确定观察团总人数是100人,而非原计划中的500人。埃及国家中东研究中心副主任扎亚特认为,叙利亚签署观察团协议是积极的一步,暂时避免了阿盟将叙利亚问题提交联合国安理会,有利于阻止叙利亚危机的升级,给叙政府解决危机提供了时间。
透明化 叙政府意在自保
分析人士指出,在拖延一个月后,叙利亚终于同意阿盟向其派遣观察团,这是叙政府从维护自身利益出发做出的决定。此前,俄罗斯向联合国安理会递交涉叙决议草案、伊拉克斡旋以及阿盟对叙实施经济制裁等因素都起了推动作用。
从根本上来说,阿盟派遣观察团符合叙利亚的国家利益,有助于国际社会公正、直接、透明地了解叙境内的实际局势,制止愈演愈烈的流血冲突,保护叙平民的生命安全。叙政府曾多次表示希望在阿拉伯框架内解决危机,反对将其国际化,反对任何形式的外来干涉。但眼下叙利亚危机正面临被“国际化”的危险。
埋伏笔 观察团活动难顺利
尽管叙利亚签署了允许阿盟向其境内派遣观察团的协议,但解决叙利亚危机还远未实现。
分析人士普遍指出,阿盟观察团在叙活动将不会一帆风顺,过于粗线条的协议为今后双方产生矛盾埋下伏笔。叙利亚外长穆阿利姆说,协议允许观察团在叙利亚“访问热点地区,而不是军事敏感区”。但由于协议并没有明确界定这两个地区的差异,预计将引发争议。另外,叙内政部将主要负责观察团的访问活动,强调协议只允许反对派就部分事宜联系和接触观察团,而不允许其陪同。
未来一段时间,观察团在叙境内的活动将成为国际社会关注的焦点。总体来看,派遣观察团只是阿盟为调解叙危机提出的阿拉伯倡议中的一部分内容,无法制止叙国内的暴力冲突,叙利亚未来局势仍存在诸多不确定因素。
商报综合报道
(责任编辑:彭金美)