财政支农力度不断加大 今年“三农”支出逾万亿元

　　记者 庞东梅

　　本报讯　记者庞东梅报道 财政部部长谢旭人12月25日在全国财政工作会议上透露，随着财政支农力度的不断加大，预计2011年中央财政“三农”支出将达到10408.6亿元，增长21.3%。

　　据介绍，为促进农业发展，今年以来我国加快了小型农田水利建设，全国新增400个小农水重点县，2010年至2012年重点小型病险水库除险加固规划任务提前一年完成。完善了产粮（油）大县奖励政策，对粮食稳产增产专门予以奖励。全额取消主产区粮食风险基金配套并增加资金解决粮食风险基金缺口。全面推进农业综合开发，推进农业保险保费补贴工作，实施鼓励金融机构增加涉农贷款的奖励政策。

　　今年财政部门增加了对种粮农民的各项补贴规模，补贴品种和范围进一步扩大；落实生猪补贴政策，支持提高畜牧良种化水平；稳步提高小麦、稻谷最低收购价，实施油菜子、大豆等临时收储政策，通过多种举措努力提高农民收入水平。

　　此外，今年财政部门还加大了扶贫开发投入力度，构建财政综合扶贫政策体系。初步测算，2011年，在财政专项扶贫、农村低保等保障民生政策、支持农业生产政策等七个方面，中央财政用于农村贫困地区使贫困农民直接受益的综合扶贫投入约2272亿元。

　　今年农村综合改革力度进一步加大，全国98%以上的乡镇开展了机构改革，92.2%的集体林权确权到户。清理化解农村义务教育债务基本完成，化解其他公益性乡村债务试点工作有序推进。全面实施村级公益事业建设一事一议财政奖补，村级组织运转经费保障机制不断完善。推动农村各项社会事业加快发展。

　　谢旭人表示，明年财政部门将进一步加大强农惠农富农政策力度，继续加大投入增强农业综合生产能力，通过完善良种补贴、农资综合补贴和粮食直补政策，增加农机购置补贴规模等举措，多渠道促进农民增收。此外，还将全面深化乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制和集体林权制度等改革，大力支持农村各项社会事业加快发展。