古巴召开部长会议扩大会议研究多项民生问题

　　据古巴《格拉玛》报2011年12月23日报道，古巴部长会议主席劳尔·卡斯特罗16日召开部长会议扩大会议，表示要在做事情之前充分计划好每一个细节、并培训有关人员。要全面地开展工作、避免在经济模式更新过程中采取的措施互相矛盾。

　　古巴发展与政策实施常委会正是这样开展工作的。常委会制定了从当前到2015年的工作计划，来实施《古巴社会经济政策指导纲要》、完善古巴管理层的体制和结构。

　　每项政策或措施都有三个基本发展阶段：首先，研究问题找出答案，包括制定相应法律；其次，递交提议等待通过；最后，实施这些政策和措施。在实施之前，要培训干部、做好宣传工作、使民众正确地了解这些政策。

　　古巴目前已实施了一些措施，采取了新的管理形式。例如，放开对理发店和美发厅及其他自主经营活动租赁场所的限制、恢复用可兑换比索销售某些家用电器、完善并进一步放开自主经营活动。到目前为止，实施的社会政策在群众中产生了积极的效应。这些政策如：以古巴比索（非补贴）销售建筑材料、放宽住宅和机动车的买卖和转让；向不具备经济偿付能力的古巴人、自己动手修缮房屋的古巴人发放补贴。

　　会上宣布通过在哈瓦那、阿尔特米萨省、玛雅贝克省销售农产品的政策，这有利于规范农产品市场的供应和需求。

　　这些只是《古巴社会经济政策指导纲要》实施过程中的最初几步，将在未来制定并实施一系列相应的法律政策。

　　会上总结了房屋和人口大普查的准备细节和试点结果，古巴政府将从2012年9月结束的大普查结果中获取关于古巴经济和社会状况最精准的信息，这也是一些政策实施和发展情况的有效反映。

　　根据古巴国家统计局调查，70%的自主经营者在从事着35种最具代表性的行业。与2009年相比，由于相应政策的放宽，自主经营者的人数增长了一倍，自主经营者平均受教育程度提高、女性从业者的比率增加、40至49岁及60岁以上的自主经营者占大多数。

　　根据古共六大通过的《纲要》中第6、35、36条的规定，限定各级人大和当地政府的职权。这项规定将首先在玛雅贝克省、阿尔特米萨省实施，随后根据试点结果在其他省份实施。

　　农业部将出台规定决定土地的用途。将更有效率和理性地使用土地，并根据土地的种类保留林地和农业用地。将甘蔗种植地迁至糖厂附近，这将减少运输费用、提高生产效率、减少仓库的数量、节能减排、增加甘蔗汁的鲜度。

　　最后，劳尔表示将采取新政策严惩针对耕牛的违法行为。