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政策力挺战略性新兴产业 看好电信业增速超GDP

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-12-28 07:58 来源: 通信信息报

  ■本报记者 林琳

  全国工业和信息化工作会议26日在北京召开。工信部部长苗圩在会上表示,在战略性新兴产业领域,明年将实施4个专项规划以及15个细分领域的规划。业内人士指出,专项规划的正式实施,意味着战略性新兴产业发展将进入新阶段,明年相关领域的投资也有望出现实质性增长。

   今年是十二五开局之年,通信业发展明显提速,资本市场看好电信业发展前景,有机构认为“十二五”期间,我国电信行业的收入增速都将持续超过GDP增速,主要依据是看好互联网电视、移动互联网、云计算、物联网等新技术兴起,将导致带宽消费模式井喷式增长,电信行业将迎来新一轮的快速增长。

  扶持创新,提速产业转型升级

  产业利好政策不断出台,新兴产业再成发展热点。国务院常务会议近日决定,2013年年底前,开展IPv6网络小规模商用试点,形成一批具有较强国际影响力的下一代互联网研究机构和骨干企业,全面增强互联网产业对消费、投资、出口和就业的拉动作用,增强对信息产业、高技术服务业、经济社会发展的辐射带动作用。

  作为下一代互联网的IPv6网络,发展一直备受各方关注。在十二五开局之年的年底,政策出台利好消息,2013年开展IPv6网络小规模商用试点,并在2014年至2015年,开展大规模部署和商用,实现IPv4和IPv6主流业务互通,这无疑为我国下一代互联网的发展注入了一剂强心剂,并大大改变IPv4时代相关标准由几个大厂家主导的情况,成为我国把握下一代互联网商业部署的重要机遇。

  此外,“十二五”时期,我国将大力推进物联网、云计算等新一代信息技术产业的发展,全面提高信息化水平,为经济社会发展和重大民生工程建设提供强有力的支撑。例如,由工信部牵头的云计算“十二五”规划已形成初稿,之前推出的《物联网“十二五”发展规划》提出要在10个重点领域完成一批应用示范工程,力争实现规模化应用,促新技术加速产业转型升级。

  技术演进和应用创新为产业发展带来了新机遇,移动互联网、云计算、物联网、新一代移动通信技术、下一代互联网等多个创新窗口的开启,也为电信业的新一轮发展提供了可能。“十二五”是我国新一代信息技术——云计算、物联网、IPv6等从概念走向现实的关键时期,对产业升级意义重大。

  投资加速,促产业规模化发展

  经济和社会对网络的依赖性越来越强,网络的渗透率越来越高。因此,即使社会和技术在不断变革,但电信业仍然能够在不断创新中实现很大的发展。随着政府对战略性新兴产业发展的重视,相关的电信业投资必然加速。

  据了解,“十二五”期间,电信业投资将达到2万亿元,较“十一五”期间增长36%。中国信息化推进联盟常务副理事长邓寿鹏预计,今年我国电信业投资规模将达480亿,同比增长13%。例如,发改委扶持云计算首批专项资金6.6亿元已于10月陆续下拨到北京、上海、深圳、杭州、无锡等5个试点城市的15个示范项目,10多家牵头企业已陆续收到千万级扶持资金。

  此外,工信部部长苗圩表示,工信部已经向国务院建议将“宽带中国”作为国家战略,要像重视高速公路、高速铁路一样重视宽带网络建设。可以预见,随着国家宽带战略即将明确,宽带建设发展的投资力度必将加大。

  目前,电信运营商要实现规模高速发展,不仅要面对同行业竞争,还有产业链上下游的竞争。在发展环境日益趋好的形式下,电信运营商应抓住机遇,加强自身IT资源建设,应对同业与产业链各界竞争,形成产业的规模化发展。近日工信部公布了2011年1-11月规模以上电子信息制造业主要产品产量完成情况,手机同比增幅20.7%超10亿部、移动通信基站设备达6271.1万信道,同比增幅为10.3%。

  从电信业整体情况来看,电信业发展增速明显,今年前11月全国电信主营业务收入累计完成9011.5亿元,比上年同期增长9.6%,增速较去年同期高出3个百分点。其次,从最直观的用户数来看,电信大国之名当之无愧。工信部统计显示,11月全国电话用户总数达到126175.0万户,全国移动电话用户达到97533.5万户,其中最受关注的3G用户净增7168.0万户,达到11873.2万户,用户渗透率达12%左右。

  或超GDP,电信业步入快车道

  现阶段,电信业亟需加强技术创新,整合IT资源,开创新的服务模式,而云计算、物联网、三网融合、移动互联网等已对增强运营商的全业务支撑能力注入新的活力。虽然金融危机、欧债危机等令全球经济发展遇阻,但电信业发展却逐渐步入发展的快车道,成为国民经济发展的一大亮点。

  十二五开局之年,电信业的发展是实实在在的。改革开放30多年来,我国电信业的发展一路领先,一直以超出GDP增长的态势发展。但近年由于国际金融危机的影响和传统语音业务逐渐饱和,随着全球互联网泡沫破灭以及异质竞争的出现,电信业高增长的局面开始扭转。电信业进入新一轮转型期,我国电信业务收入增长自2007年出现拐点并一路走低,落后GDP增幅的局面一直到今年下半年才出现转机。今年7月,电信业收入同比增长10.1%,终于再度反超GDP增幅9.6%,并将这一形势一直延续至年底。四年之后,电信业增速又超GDP令业界为之振奋。

  工信部电信研究院总工余晓晖介绍说,经合组织(OECD)发布的报告显示,虽然从上世纪90年代以来,全球经历了多次经济震荡和技术变革,但是电信业却一直保持很大的弹性,能够适应经济波动和技术变革带来的挑战与影响,并且长期以来,OECD国家电信业的增速一般都高于GDP,这就充分说明,总是有新技术、新需求带动电信业的发展。

  综上所述,相关机构甚至大胆预测“十二五”期间,我国电信行业的收入增速都将持续超过GDP增速,这更坚定了人们对电信业在“十二五”期间的发展前景。

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