超1.5亿用户选择宽带 利好3G提升产业价值

　　■本报记者 廖鸿翔

　　宽带绝对是2011年岁末关键词，近日某些媒体报出的所谓的“垄断”还是“龟速”，但都不能否定宽带成为人们生产生活中不可或缺一部分。工信部最新统计显示，基础电信企业的互联网用户进一步趋向宽带化，1-11月份，基础电信企业互联网宽带接入用户净增2880.2万户，达到15509.3万户，而互联网拨号用户减少了29.9万户，为560.3万户。

　　随着宽带化趋势越加明显，3G发展日益加速，有线宽带、无线宽带、3G网络，用户的选择愈加多样化。运营商只有抓住这样的大好机会顺“市”而为，加大对宽带的投资力度，提高网速降低资费，才能推动我国宽带化的早日实现，也为广大企业转型升级带来机遇。

　　宽带是信息社会基础

　　宽带无疑是当前经济发展的助推器和塑造未来国家综合竞争力的发动机。宽带作为承载信息的主体基础设施，已经被主要发达国家提升到国家战略层面。欧美和亚太地区的很多国家近年来纷纷制定国家宽带战略，将光纤入户作为未来国家信息高速公路的战略基础设施，并进行巨额投资，加快部署进程，以提升在全球信息新时代的竞争力。因此，“人均带宽”和“人均信息”的占有量已经作为核心指标之一用以衡量国家经济实力。

　　“十一五”期间，宽带发展对促进国民经济发展、社会信息化、工业化与信息化融合、加快转变经济增长方式均发挥了重要作用，推动了农业、金融、能源、交通运输、机械和化工等行业的信息化水平显著提高，为国家节能减排目标的实现提供了保证。电子政务、电子商务稳步展开，成为转变政府职能、拉动社会经济的重要条件。

　　新时期，国家对信息化提出了更高要求。我国“十二五”规划中明确提出：“全面提高信息化水平。推动信息化和工业化深度融合，加快经济社会各领域信息化。”将此作为抢占经济科技制高点、提升综合国力、“调整经济结构、转变增长方式”的重要举措之一。工业和信息化部等七部委联合下发了《关于推进光纤宽带网络建设的意见》，为落实国家一系列精神，推动我国宽带战略部署，加快宽带网络的光纤化升级已是重中之重。

　　稳步发展有差距

　　我国宽带发展稳步推进，3G时代，不仅固网宽带用户获大力发展，连移动宽带也成为发展的一大热点。当然只有基础宽带网络建设好了，这是3G时代搞好无线宽带网络的基础。数据显示，我国宽带目前的端口有1.88亿，FTTBN端口约5600万。全国基础光纤网的光缆总长996万皮长公里，1.95亿芯公里，过去五年新增1.19亿芯公里，年增21%，即2400万芯公里。

　　目前，互联网用户进一步趋向宽带化。目前，基础电信企业互联网宽带接入用户净增2880.2万户，达到15509.3万户。宽带化也同时带来3G发展提速，3G用户已达到1.18亿户。

　　尽管宽带呈现出高速发展的趋势，但是仍存在一些问题。工信部部长苗圩指出，我国目前的宽带发展水平与发达国家相比还有很大差距，这种状况存在的原因在于对宽带发展缺乏国家层面的战略或行动计划指引，因此，我国必须大幅提升信息基础设施能力和水平，从国家战略层面加快宽带网络建设势在必行。

　　我国宽带网络的快速成长，离不开政府的大力支持，但政策对宽带网络建设的重视程度还需要上升等级。世界上许多宽带网络发达，信息化程度高的国家和地区都在宽带建设方面进行了极大的投入。如英国，在2010年3月专门设立了一个负责推动下一代宽带网络建设的新政府机构“宽带传播英国(BDUK)”。该机构负责在2017年年底前实现全英90%的家庭接入最低速率2M宽带的普遍服务承诺，预计政府将拨款10亿英镑。

　　韩国在宽带普及程度上能走在世界前列，也得益于韩国政府长期以来对宽带发展的扶持。在这几年的网络基础设施建设中，韩国政府对宽带基础设施的投资达到700亿美元，使韩国各地区得以快速布建宽带网络系统。

　　顺“市”而为

　　尽管目前社会上批评声不断，诸如宽带垄断、价格高、网速慢等等。在这些声音的背后，我们应该看到社会、民众对宽带的强烈需求，这是运营商快马加鞭提升宽带服务水平的动力和契机。

　　而要解决宽带发展问题，一方面需要国家加大投入，不仅是政策法规上，还需要资金资源的投入。另一方面，则需要运营商发挥自身的作用，在做好企业经营的同时，加大对普遍服务的投入力度。就宽带服务而言，加强共建共享则是一种较好的方式。高带宽应用成为提升宽带价值的重要驱动力，光宽带带来互联网业务的广泛应用，将为宽带市场的高速增长注入新的活力。而高带宽建设势必需要极大地投入，这样的大规模投资，对于任何一家运营商而言都不是一件轻松的事。因此采取共建共享的方式无疑会为宽带发展带来利好。

　　目前，中国电信的宽带网络建设已经拥有了较好的基础，尤其是今年年初启动“宽带中国·光网城市”计划后，在宽带建设方面发展明显提速,加快光进铜退和FTTH建设，各地不断推进的光网城市建设更是全面实施宽带提速，促进宽带了业务的快速发展。这为今年我国宽带用户的发展提供了很好的基础。

　　近期，业界某些利益集团老是借媒体说事，盲目与国外进行对比，其意义不大，各国国情不同，发展起点也不一样，现阶段宽带发展更需要产业合理布局而不是相互纠缠。在我国3G发展的关键时期，盲目对比这只会误导消费者恶化产业发展环境。这些年我国的通信业不仅提供的业务种类不断丰富创新，而且资费水平逐年下降。我国内地宽带资费水平今年到目前已经下降了超过5%，而且在今后一段时期，伴随技术发展还将迎来新一轮的价格跳变。

　　 因此，在3G时代，提升宽带服务水平以及基础网络发展很重要，对提升用户感知具积极意义。