新兴产业与服务业鼓励外商投资

　　

　　记者29日从国家发改委网站获悉，发改委、商务部日前全文发布《外商投资产业指导目录(2011年修订)》(以下简称新《目录》)，自2012年1月30日起施行。2007年发布的《外商投资产业指导目录(2007年修订)》同时停止执行。

　　从新《目录》内容看，修订主要围绕两个方面：一是进一步扩大对外开放，放宽外资限制；二是引导外资投向调整，即鼓励外商投资高端制造业、战略性新兴产业、现代服务业，鼓励外资投向中西部地区。

　　在放宽外资限制方面，新《目录》增加了“鼓励类”条目，减少了“限制类”和“禁止类”条目。其中，将外商投资医疗机构、金融租赁公司等从“限制类”调整为“允许类”。同时，取消新能源发电设备等领域的外资股比限制，有股比要求的条目比原目录减少11条。

　　在引导外资产业投向方面，新《目录》在“鼓励类”中增加了纺织、化工、机械制造等领域新产品、新技术条目，增加了废旧电器电子产品、机电设备、电池回收处理条目；增加了新能源汽车关键零部件、基于IPv6的下一代互联网系统设备等条目；增加了包括机动车充电站、创业投资企业、知识产权服务等9项服务业条目。

　　同时，考虑汽车产业健康发展的要求，将汽车整车制造条目从“鼓励类”中删除；为抑制部分行业产能过剩和盲目重复建设，将多晶硅、煤化工等条目从“鼓励类”删除。

　　在引导外资区域投向方面，发改委网站显示，“此次修订中删除的部分鼓励类条目，将根据促进中西部地区承接产业转移、发展中西部地区特色优势产业等原则，在修订《中西部地区外商投资优势产业目录》时予以考虑。”

　　接受《经济参考报》记者采访的多位专家表示，从新《目录》内容来看，国家在引导外资投向上与国内经济结构调整的方向一致，都是为了促进制造业改造提升、培育战略新兴产业、促进服务业发展、促进中西部地区发展。

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