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构建巴塞罗那共识

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-12-30 01:00 来源: 第一财经日报

  马蒂·奥利韦利亚(Martí Olivella)

  欧元区危机所代表的全球经济危机要求一个全球性的解决方案,而这个方案不能来自那些引起危机,并接受乃至利用这些危机根源的人们。

  美国良好的自然禀赋给了它霸权地位的基础,但同其他二战的战胜国一样,它们都已经不能再回答65年之后一个正在经历深刻转型的多样化世界的需求。目前的世界结构基于二战的废墟之上,华盛顿共识已经崩溃,但仍在政府和民众中享有巨大的影响力。

  一些声音认为当前欧元区危机是向华盛顿共识处方的回归:欧洲民众必须为偿还债务做出巨大的牺牲(正向拉美20年前不得不做的那样),私有化、社会权利减半、预算纪律、财政紧缩……总的来说,金融市场在强力推行自己的治理,而欧洲政府接受了它们。

  实际上,有专家表示金融集中的情况,在十多年前欧元区形成之前就已经完成,而欧洲货币联盟也是按照华盛顿共识的精神来建设的。

  因此这次全球危机和欧元区债务危机,同样也是全球的一次机会,来重新考虑给新的革新方案一些关注。如果危机的一个决定性因素是由于相信市场可以管理好必要的公众利益,从而导致政治家对自己责任的疏忽。那么也不能指望同样的一批政客能够处理好当前所必须立即进行的深刻变革。

  如果说以往的规则已经被占主导地位的思维占据,那么目前这种排他性的思维已经崩溃了,我们需要给那些被边缘化的声音一个表达的机会,来定义新的游戏规则。这种规则将保证公共利益,也就是说,可持续地覆盖整个世界人口的基本需求。

  面对着政府和它们智囊团的迷茫,我们需要建立一个进程,来帮助重新思考和建立新的社会游戏规则。将专家、学者和社会运动领导者的建议考虑进来,来构建能够影响政府的愿景与达成共识,引导民意并帮助围绕切实的转型目标而开展的社会运动。

  这不是制作一个清单来涵盖所有社会运动的诉求,也不是互相冲突的意识形态的战场,而是构建一个过程,这个过程允许搜集提议,辩论它们是否合适,并表达共识的程度,以及它们是否值得人们参与到其中。

  巴塞罗那共识正是参与到这个过程中的一个倡议与行动,它的目的与华盛顿共识相反。它是始于两年之前的,全球150个学者和社会运动领袖对于目前我们所处的各种危机的回应,这推动了“巴塞罗那宣言1.0版:‘以人为本’的世界可持续发展的责任”的诞生。

  这个宣言包含了5个关键的议题,用来在一个新的全球组织中凝聚体系性建议。其中的讨论包括了,我们所想要的世界(价值体系),我们所拥有的有限世界(生态系统),关于我们想要如何组织这个世界的疑问(政治体系),我们如何在经济上支持这个体系(经济体系),以及我们如何进行交流(沟通体系)。

  我们的参与者来自各个工作领域:包括了专家和学者,意见领袖,从非政府组织到社会运动,前政府、公司、国际组织成员;以及多样化的知识领域和经验。从国际层次的关注点出发,我们普遍关注全球体系层面上的生态、人口、能源、粮食;政治、法律;经济、金融、商业、国际债务;交流、编辑;国际组织;人类安全、国防;科学技术……参与的人们年龄层次非常多元化,包括了涉世未深的年轻人和资深专家,当然也包括了中国的成员。巴塞罗那的Nova社会创新中心与其他独立的非政府组织一道引领了这个过程。

  巴塞罗那共识规定:为了重建一个可持续的以人为本的世界,我们必须保证每一个人都能享有足够的资源来平等地满足基本需求。这个宣言提出了一个新的社会、政治和经济的契约,用来代替“华盛顿共识”。这个渐进执行的巴塞罗那共识的倡议及其相关的行动将使人们能够达到一个渐进的转型,从一种限制、控制、暴力和战争的文化转向对话、调解、伙伴关系和和平的文化。人们将从战争的文化转向对话,并在一些国家的远程电子参与和政策创新中得到实现。

  宣言详细说明了我们的需求,作为地区和全球的公民,来积极参与构建一个更加平衡、和平和可持续的世界。这个文件提供了达到这种目标的两条路径:设计并实施在7个方面的转型计划,并执行《共同转型行动计划》(ACT)。转型计划将使不同的人们选择分享不同的目标来执行下面的转型:参与和审议的民主,环境可持续,社会化、公正可持续的经济,非投机的金融体系,共享资源和民主沟通的社会,超越战争和暴力,以及世界的民主治理。

  当我们向这些转型前进的时候,我们希望能够为了生存采取紧急的行动,以便消除地区和全球范围内的饥饿和营养不良,并且提供清洁的水源和公共卫生;对抗发展造成的损害以及贫困国家的气候变化;避免利用资源来帮助干涉和战争,即使他们是以“民主”的名义发动的;巴塞罗那宣言1.0提出,参与《共同转型行动计划》的组织将在不同国家的同一时刻举行活动,这些主要由公民组织的活动将产生特别的改变,直接对产生经济危机的原因造成冲击,并改变我们生活中极不平衡的、暴力和不可持续的状态。

  巴塞罗那共识的过程是对所有世界公民开放的,大家都可以通过简单的签名参与到这个活动中来,目前我们已经有自己的网站,希望更多的人加入到我们的活动之中。

  (作者为西班牙Nova 社会创新中心主任,本报记者许钊颖翻译)

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