中美经贸 中美贸易摩擦：跨国公司是顺差最大制造者

　　每经记者 杨芮 发自北京

　　 在中国入世的第十个年头，从“轮胎特保案”开始，中美贸易摩擦仍然接连不断。

　　 12月15日，美国商务部部长布赖森发表上任后首次演讲时表示，对中国违反贸易规则的忍耐已经达到临界点。

　　 而中国商务部在12月14日宣布对美国大排量汽车征收反倾销税和反补贴税，中国商务部长陈德铭12月15日称，中国这一举动有充分的法律依据。

　　 在中美经贸关系上，究竟美国是“主场”还是中国是“主场”？

　　分析：中美贸易顺差被严重夸大

　　 中美贸易问题一直以来就是贸易领域研究的热点，而中方顺差往往被视为中美发生贸易摩擦的源头。

　　 但中国人民大学一份尚未公布的研究报告指出，实际上按原产地统计难以真实反映中美贸易平衡状况，特别是对于转口贸易和加工贸易的统计往往存在较大的误差。这是美中贸易逆差被严重夸大、中美贸易平衡状况被扭曲的实质所在。

　　 国家信息中心预测部副研究员张茉楠对《每日经济新闻》记者说，中美贸易的症结主要与属地统计有关。实际上中国的加工贸易大多都承载在跨国公司，中国贸易顺差的最大制造者是海外跨国公司。

　　 我国出口高速增长是由出口数量急剧扩张带来的，而且以加工贸易为主的出口，转移了其他一些发达国家对美贸易，从而增加了虚幻的贸易顺差。也有众多的研究分析结果表明美中贸易逆差存在着相当程度的夸大。

　　 商务部国际贸易经济合作院美大研究部李伟对《每日经济新闻》记者分析称，美中贸易之间的问题主要来自于三方面的原因：一是属地统计原因；二是与产业转移有关，因为包括东亚及其他一些亚洲国家的最终生产环节均在中国，造成大量制造业以中国作为出口平台。而且从亚洲整体来看，多年来占美国进口的比重并无显著变化，而是其他国家的比重变小，中国的比重变大；三是数字统计并不能真实反映双方利益的获得。

　　展望：贸易摩擦短期内难缓和

　　 据中国海关统计，2010年全年，中国对美出口2833亿美元，同比增长28.3%，中国自美进口1020.37亿美元，同比上升31.7%。美国是中国最大贸易伙伴国和最大出口国。

　　 数据显示，2009年，中国全部出口的56%是外资企业创造的，拿走了65%的中国贸易顺差。出现这种现象主要是因为中国的产品结构，在中国的对外贸易中接近一半是加工贸易。

　　 另据中国海关统计数据，2010年1月~11月，外商投资企业加工贸易进出口值占全国加工贸易进出口总值的83.83%。

　　 统计显示，2004年至2008年，美国对华服务贸易顺差年均增长35.4%，远高于同期中国对美货物贸易顺差的增幅。摩根士丹利的一项统计报告显示，从1996年到2003年，中美双边贸易使美国消费者节省了接近6000亿美元，并帮助美国企业降低成本和控制通胀，而在同一时期中国获得了2291.8亿美元的顺差。

　　 中国现代国际关系研究院美国所所长袁鹏认为，经贸利益目前仍然是中美双方最重要的共同利益所在，但继续扮演“压舱石”或“润滑剂”角色面临挑战，有成为两国关系最大摩擦源的风险。

　　 中国社会科学院财政与贸易经济研究所副研究员、经济学博士夏先良对《每日经济新闻》记者说，“中美贸易问题不仅是简单的从技术上双方统计口径和统计方法的不同所引起的摩擦，更是从国家经济战略和国际政治、选举政治需要等角度引起的摩擦。”

　　 上述尚未公布的研究报告，在梳理了2010年美国对华出口和进口的结构、份额及总量等数据后指出，美国进口自中国的产品主要是计算机与电子产品、服装制造业产品、皮革及相关产品和电气设备。但只有计算机与电子产品占美国进口总额的比例超过15%，其余产品所占比重都小于5%。

　　 中国人民大学财政金融学院教授涂永红强调，“中国对美国贸易的总量虽大，但具体到每个产业的份额非常小，美国应从自身寻找原因。”

　　 夏先良亦认为，美国对中国的巨大逆差确实存在夸大之嫌。美国所言的贸易不平衡实际上是“得了便宜又卖乖”，中国也应有相应的对策。

　　 另外，《每日经济新闻》记者在采访中获悉，在中美日益高频化的贸易摩擦背后，出现了一些值得关注的新动向。对外经贸大学中国WTO研究院副院长屠新泉表示，中美摩擦的焦点正在沿着 “产品——产业——制度”的路径逐渐升级。