商业红十字会管理混乱被撤销

　　早报记者 权义 发自北京

　　

　　由“郭美美事件”引起的针对商业系统红十字会(以下简称商红会)问题的联合调查已形成结论。昨日，中国红十字总会向媒体公布了“郭美美事件”调查处理结果。调查显示，“郭美美”及其炫耀的财富与红十字会无关，但商业系统红十字会的管理存在严重问题，中国红十字会与有关方面研究，决定撤销商业系统红十字会。

　　同时，中国红十字总会开始建立专家委员会、社会监督委员会、公共信息平台，开展对红十字品牌使用的规范制定和现状调研，力求提升社会公信力。

　　称郭美美身份为杜撰

　　调查组由监察部、中国社科院社会学研究所、北京刘安元律师事务所、中国商业联合会、中国红十字总会相关人员组成。

　　去年6月下旬，署名“郭美美Baby”并认证为“红十字会商业总经理”的新浪微博(http://weibo.com)在网上炫富，引发上千万网民关注，商红会项目运作问题使红十字总会受到舆论质疑。

　　7月7日，北京警方公布调查结果称，郭美美承认“在与深圳商人王某交谈中，知道了王某与商业系统红十字会相关单位的合作意向”，郭美美于5月自行杜撰了“中国红十字会商业总经理”身份，提交新浪微博网站审核通过并加“V”认证。

　　7月1日，中国红十字会对外宣布暂停商业系统红十字会一切活动，开展审计和调查。

　　经过6个月的调查之后。红十字总会公布的调查报告显示，商红会中不存在“红十字商会”这一机构，也没有设立“红十字会商业总经理”这一职务；郭美美未在商红会及其合作企业王鼎公司、中红博爱公司中任职。

　　调查报告显示：商红会的“博爱服务站”项目不涉及公众捐款和红十字会资金，中红博爱公司的银行对账单及财务支出明细均显示该公司未向郭美美支付任何费用。

　　红十字总会称，郭美美其人与中国红十字会总会及商红会无关，郭美美炫耀的财富与红十字会、公众捐款和项目资金无关。

　　决定撤销商红会

　　中国红十字会表示，经过慎重研究，并商中国商业联合会同意，决定撤销商红会，并依据相关法律法规处理遗留问题，如发现违法违纪人员及行为将严肃处理。

　　调查报告称，2001年商红会成立以来，没有按照《中国红十字会章程》对行业红十字会的要求召开会员代表大会，没有通过选举组成理事会和常务理事会，仅以商红会会长办公会议的方式聘任商红会副会长、副秘书长等管理人员，没有建立严格的治理结构。

　　商红会在合同管理、财务管理、利益规避以及处理红十字事业使命与商业机构行为的关系等方面，没有建立一系列严格的管理制度。

　　与王鼎公司有利益关联

　　调查报告称，商红会与北京王鼎市场营销咨询有限公司（以下简称王鼎公司）存在利益关联。

　　王鼎公司是一家民营企业。工商资料显示，王鼎公司成立于2001年1月10日，注册资金10万元，几乎与商红会获批后同时成立。王鼎公司的法定代表人和大股东均为王树民，王树民笔名王鼎。

　　王树民同时兼任商红会副会长，亦与商红会会长王树培关系密切。王鼎公司副总经理李庆一亦为商红会副秘书长。

　　王鼎公司因参与“博爱服务站”项目的策划和运作，占有中红博爱公司30%的股份。“博爱服务站”项目是2006年4月由商红会向中国红十字会总会申请开展的一个社区项目，计划在全国部分城镇社区设置2万个“博爱服务站”。

　　在公开的报道中，这个红色的房车里面设有空调、病床、轮椅、担架、饮水机、血压仪、急救箱等，可以为社区居民提供紧急医疗救助和健康宣传，车身还有某保险公司的标志。

　　2008年3月，商红会事业发展部会同王鼎公司与有关保险公司就依托“博爱服务站”拓展保险业务事宜签订了协议。

　　根据商红会的申请，中国红十字总会与商红会、中红博爱公司签订合作协议，推进“博爱服务站”项目。

　　调查报告称，王鼎公司相关负责人的双重身份和所开展的项目存在利益关联，严重违反了公益组织原则。

　　承认品牌使用管理不严

　　据了解，商红会是全国仅有两家行业系统红十字会之一，由中国商业联合会申请、经中国红十字会批准，于2001年成立的行业红十字会组织，主要职责是在商业系统开展人道领域的紧急救援和救护等红十字活动。

　　据报道称，商红会自成立以来一直没有在民政部注册。自“郭美美事件”爆发后，中国红十字总会称，总会与商红会之间只是业务指导的关系。

　　调查报告称，中国红十字会对下级红十字会的组织制度建设和业务开展指导不够，监管不力；在红十字品牌资源的使用和保护方面，管理不严，措施不力。

　　调查报告的处理结论称，商红会的“博爱服务站”项目不涉及公众捐款和红十字会资金，但并没有人对监管不力受到处分。