中国城市创新创业环境排行榜子榜发布

　　——《中国城市创新创业环境排行榜》子榜发布

　　Qi Di Innovative Research Institute Has “Health Check” for Innovation and Entrepreneurial Environment in Chinese Cities

　　清华大学启迪创新研究院通过“政、产、学、研、金、介、贸、媒”等软硬环境指标对GDP过千亿、人均GDP排名前100的城市进行创新创业环境对比分析，以期为区域政府完善创新创业环境提供借鉴和参考。

　　Innovative Research Institute of Tsinghua University, inspired by the "government, industry, academia, research, finance, medium, trade, media" and other hard and soft environmental indicators to GDP over 100 billion, per capita GDP of the top 100 cities in comparative analysis of innovation and entrepreneurial environment, with a view for the regional government to provide sound environment for innovation and entrepreneurship as reference。

　　文 本刊记者 程桔华

　　中国的创新创业环境如何？各大城市的优势和劣势怎样？政策环境、产业环境、人才环境、研发环境、市场环境、中介服务环境……哪个城市最好？

　　为了更好地了解各地创新创业环境建设情况，为更多的城市持续发展建设提供参考与支撑，清华大学启迪创新研究院基于清华科技园近20年的创新创业环境建设的实践经验，开展了“中国城市创新创业环境排行榜”研究，选择了我国大陆地区GDP过千亿、人均GDP排名前100的地级以上城市(不包括直辖市)，通过对“政、产、学、研、金、介、贸、媒”等软硬环境指标进行对比分析，分析不同城市创新创业环境的特点，以期为区域政府完善创新创业环境提供借鉴和参考。

　　继2011年10月13日在广州番禺首次向社会公开发布《2011中国城市创新创业环境排行榜》总榜单后，清华大学启迪创新研究院又于2011年12月16日在北京正式发布《中国城市创新创业环境排行榜》子榜单，全面介绍中国100个城市在政策环境、产业发展、人力资本、研发投入和产出、金融支持、中介服务、市场环境、创新知名度等方面的排行结果。

　　创新创业环境是创新实现的重要保障，一流的创新创业环境可以吸引一流的创新要素聚集，可以创造出一流的创新绩效，可以塑造一流的创新型企业。实践证明，在被称作为创新时代的21世纪的第一个10年里，具备优良创新创业环境的城市都是全球创新的引领者。

　　在党中央、国务院提出到2020年实现创新型国家的宏伟目标之后，国内有近200个城市开始规划布局创新型城市建设。截至2011年上半年，国家发改委、科技部先后批准了42个创新型城市建设试点。人力资源与社会保障部批准了82个城市进行创业型城市创建试点。以城市为重点，推进创新和创业已经成为国家经济转型的重要抓手之一。

　　然而，高端人才供给不足、创新资本投入不足、创新创业活力不足、体制机制效率不足等问题，直接考验我国多数城市的可持续发展。大部分城市已经认识到问题的紧迫性，系统化的变革正在展开。营造城市创新创业环境的改善是城市创新发展的关键，其变革需经历一个渐进的系统过程，更像一个系统工程。因此，建立系统的研究分析框架，对我国城市创新创业环境的跟踪、监测和研究具有重要的理论和实践意义。

　　本研究采用三级指标体系。三级指标体系共有包括一级指标10个、二级指标16个和三级指标28个。这些指标从经济基础、产业发展、政策环境、人才环境、研发环境、金融支持、中介服务、市场基础、创新知名度等十个方面对城市进行了分析与评价，其中产业发展分别从三次产业结构、高技术产业发展、创业活跃度等方面进行了分析；政策环境、人才环境与研发环境分别从地方财政科技投入、科技人力资本、研发投入、创新成果等方面进行了测度；金融支持、中介服务则从金融服务、企业融资、商务中介服务等面进行研究；市场环境、创新知名度则重点关注城市的市场消费能力、城市交通与房价水平等方面的内容。

　　值得一提的是，作为目前世界上最大的大学科技园和中关村内入驻企业质量最好、现代增值服务体系最完善的科技园区之一，清华科技园早在1994年就在教育部和北京市政府的支持下获准建立。近20年来，清华科技园一直坚持于创新的探索和实践，在推动区域自主创新、搭建产学研合作平台、促进科技成果转化和孵化创业企业等方面都探索出了自己的经验。清华科技园的运营模式2006年被总结为“四聚”法则，即“聚集、聚合、聚焦、聚变”，并形成系统的理论化模式进而指导整个科技园行业的发展。

　　近20年中，清华科技园采取“孵化器+创业投资”的模式运营清华创业园和清华留创园，同时推出面向成长型企业的“钻石计划”。截止2009年底，清华创业园和留创园累计孵化企业600余家，提供孵化场地面积约4万平方米，成为清华科技园中最为活跃的企业群体，其中包括海兰信、数码视讯、中文在线等优秀企业已经上市或行将上市。