重庆国资：不长骨头多长肉

　　程维

　　重庆市国资在经几年猛打猛冲，总量增至国内第四后，今年开始迈入狂奔后的反思、“长肉”阶段。不过，该市今年仍然抛出了要在国内国资总量的排名上“保四争三望二”的目标。

　　“其实重庆的国资不能骄傲，有很多问题，要静下心来认真去改革、重组，要争取尽快摆脱大而不强，国资做大后妄自尊大的问题。”重庆市市长黄奇帆1月17日在该市国资工作会上对当地几十家国企及监管机构负责人说，不要总是去与临近省市相比，觉得自己在总量、效益和功能上做得更好。

　　2011年重庆国资总资产达到1.52万亿元，其国资总量排名位居全国第四，不过重庆市国资委主任崔坚在上述会议上称，重庆国资拟在今年“保四争三望二，”欲进入国内国资前三。

　　重庆国资近几年来30%左右的增速颇为惊人，至2010年国资总量突破万亿元人民币后，当地政府决定放慢脚步，不再追求国资增量增速指标。2011年该市国资资产增幅为19.1%。 黄奇帆说，“总量做到了1.5万亿，要把潜在的问题理一下，不能只长骨头（本处特指国资总量）不长肉，接下来骨头不用多长了，主要精力要长肌肉，要长内脏。”

　　重庆计划在2015年前，完成当地30多家市属国有企业全部上市进程。其理由和动力是，通过公司上市，变身为公众公司，逼迫当地国资管理最终向市场化企业转化，更进一步的目标是向国内500强企业甚至地方国资控股的跨国公司转型。重庆国资的进一步发展计划，是整合全球资源，推进当地部分国资企业向跨国企业转化。

　　“今年内要争取设立一家注册资本在10亿至30亿美元的海外投资基金，使其在功能上相当于重庆国资‘走出去’的参谋部，其管理方式按私募基金(PE)的方式来管，”黄奇帆说，如果有好的海外并购项目，这家海外投资基金将参股15%左右，最高可以到该并购项目股权的25%左右。

　　2012年，重庆将全力推进埃塞俄比亚重庆工业园、重庆机电集团汽压机和飞机发动机零部件、重庆轻纺集团纸浆及造纸、重庆水务集团环境能源等一批海外投资重点项目，确保对外协议投资超过30亿美元，实际投资到位超过5亿美元。

　　黄奇帆还要求该市国资到香港金融市场上去融资，因为香港贷款利息仅为1%左右，而国内贷款的实际成本高达8%至12%，甚至更高。“今年我们在香港设立红筹股公司，做上市，做成重庆市政府在海外的窗口公司，争取把香港的资金多融一点到重庆来，并且能跟随重庆企业一起完成海外投资。”黄奇帆说。