多元融资注血创新研发造血

　　孵化机制壮大重庆小巨人

　　本报记者 秦湘尧 姜建生报道

　　尽管个头小，但重庆19万户中小企业对全市经济增长贡献率仍然达到40%以上。“小巨人”的辉煌来源于政府采取多元融资“注血”、创新研发“造血”的一系列“孵化机制”。

　　重庆勤牛工程机械公司就是这一机制的受益者之一，去年该企业销量翻番，实现产值1.5亿元。该公司董事长邹晴说，这主要得益于政府在技术研发和融资等方面的大力支持。据有关部门统计，截至去年底，全市中小企业已经达到19.3万户，实现增加值3220.4亿元，占全市GDP的41.3%。

　　在此之前，重庆市中小企业局与重庆市社科院联合组成的课题组研究报告指出，重庆中小企业发展虽快，但结构性矛盾突出，一些地方企业产品结构单一，结构调整刻不容缓。

　　课题组认为，重庆处于工业化中期，整个经济结构处于成长与成熟交织的阶段，亟待发展中小企业，配套大型企业，支撑支柱产业，以促进地区产业快速发展。对此，重庆政府应通过制度创新，以此带动中小企业进行技术创新，从而促进中小企业的升级转型。报告提出，在一系列创新制度中，最急切需要突破的是金融支持体系。

　　资本的“注血”功能是中小企业持续发展的源动力。记者近日走访市内工行、建行、中行、重庆银行、招行等银行后发现，下半年银行将集体发力中小企业金融市场，相继推出了各具特色的中小企业金融服务，以满足重庆中小企业的贷款需求。人民银行重庆营业管理部的统计显示，2010年末，重庆金融机构中小企业人民币贷款余额为4085.66亿元，同比增长26.73%。2011年，重庆中小企业融资额有望再增加1000亿元。

　　2011年6月17日，重庆股份转让中心（OTC市场）挂牌企业华宇园林完成1216万股的增资。至此，重庆股份转让中心去年为6家挂牌企业完成定向增资，企业直接融资金额达到1.2亿元。这意味着重庆OTC市场正在发挥其直接融资的功能，为中小企业开辟一条新的融资渠道。

　　不仅如此，记者从人民银行重庆营管部了解到，重庆已成为中西部第一个参加区域集优债试点的省市。目前，人民银行重庆营管部、交易商协会和市金融办三方正在筹划起草相关发行模式和门槛规定，预计有望在今年正式试水发行。据了解，区域集优债一旦正式发行，将降低企业直接融资准入门槛，符合发债条件的备选企业将大幅增加，企业的财务成本也可大幅降低。

　　据介绍，“区域集优”是指在某一区域集中地方政府主管部门、人行分支机构、中债信用增进公司（我国首家专业债券信用增进机构，可解决低信用级别发行体特别是中小企业融资困境的市场需求）和其他中介机构的力量，共同选出符合条件的优质企业，为其提供增信、担保等金融服务。

　　银行业内人士分析说，“区域集优”直接债务融资模式，旨在实质性地突破长期以来的中小企业融资困境。首先，这种方式降低了企业直接融资准入门槛，使得符合发债条件的备选企业大幅增加，企业的财务成本也可大幅降低。

　　除了“注血”，强化中小企业自身“造血”能力也极为重要。为帮助中小企业提升市场竞争力，重庆市科技等部门还推出了一系列激励措施。比如，对科技型中小企业的技术创新项目，其产品在研发或中试阶段，可获得政府无偿资助或贷款贴息支持50万元至100万元；具有较高成长性的科技型中小企业研发关键技术或创新产品，可获得无偿资助100万元至200万元。此外，重庆还积极构建生产力促进中心等中小企业创新平台，协调不同企业、院校、研发机构等合力开发、集成应用新技术。这些平台先后启动了大型科学仪器等科技资源共享机制、渝港科技合作项目等，帮助一批中小企业提升了研发能力。