继续加强宏观调控助力经济结构调整

　　万荃

　　记者万荃国家统计局的数据显示，2011年GDP同比增长9.2%，显示了较强的增长动能。业内专家表示，2011年我国物价快速上涨势头得到遏制，经济增速适度放缓，稳健货币政策注重微调、预调，房地产调控抑制投资投机性需求成效明显，宏观调控取得令人满意的成绩。

　　稳中求进在稳物价与保增长中把握平衡

　　 2011年，中国经济增长逐季回落。对此，中国经济国家信息中心预测部首席经济师祝宝良表示，尽管经济增长逐季回落，但是仍在正常区间，中国经济中长期发展的基本格局没有变化。国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣认为，2011年，通胀压力增大的难题得到了比较好的解决，同时经济保持了较快的增速。

　　2011年实施的稳健货币政策为抑制通胀，收紧流动性起到了积极作用，并有力地促进了经济平稳增长，货币供应量平稳回落，新增贷款有所减少。数据显示，2011年12月末，广义货币（M2）85.2万亿元，比上年末增长13.6%，增速比上年末回落6.1个百分点，M2增幅控制在15%至16%之间的目标得以实现，为稳定物价奠定了货币基础。

　　“从中长期看，‘十二五’规划确定的目标是7%，2011年GDP的增速，是符合宏观调控的目标的。2012年，我国经济发展定调‘稳中求进’，这意味着在实现经济平稳增长的同时，将更加强调转变生产方式，调整经济结构，实现发展速度和质量的统一。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示。

　　业内专家表示，2012年经济社会发展要突出把握好“稳中求进”的工作总基调。这就需要既保持宏观调控政策的连续性和稳定性，又增强宏观调控的针对性、灵活性和前瞻性。

　　有扶有控加大对实体经济扶持

　　日前，温家宝总理到湖南省调研时说，中央已经明确实行稳健的货币政策，并因时因势进行预调微调，要有紧有松、有保有压，关键是钱要用对地方，要支持实体经济，支持结构调整。而近期公布的一系列数据显示了去年一年金融支持实体经济的成效：中国的制造业2011年11月份出现收缩，但12月份开始回升，官方采购经理人指数升至50.3，表明制造业活动正在止跌回稳。中国社科院金融研究所所长王国刚分析指出，货币政策总基调从2010年之前的“适度宽松”转向了2011年之后的“稳健”，货币信贷投放有所收紧，但依旧坚守“有扶有控”的原则。

　　抑制投机需求房地产调控成效初显

　　2011年，“限购”、“限贷”等一系列楼市组合拳的调控效果逐渐在全国各地房价上得到了体现，同时，央行实施稳健货币政策，连续多次上调存款准备金率和金融机构存贷款基准利率，抑制投机性住房需求，新增房地产贷款显著下降。国家统计局发布的2011年12月房价数据显示，12月70个大中城市新建商品房（不含保障房）环比价格下降的城市达到52个。与此同时，房地产开发投资增速下滑至2010年1月以来最低水平。2011年全国房地产开发投资同比增长27.9%，较前11月回落2.0个百分点，为24个月内最低增速。

　　但是，也有相关业内人士警示，部分城市房价过高的局面还没有根本改变，房价上涨的潜在压力仍然较大。在这种情况下，调控力度一旦放松，就可能在短期内引发房地产市场价格的迅速反弹。要巩固前期房地产调控的成果，需进一步促进房价向理性回归，同时加快推进保障性住房建设，提高规划设计水平，加强工程质量监管，并抓紧建立健全分配和管理制度，尽快形成有效供应。