住房信息联网叠加抑房价防腐败多重作用

　　经济导报记者 赵婷

　　近日，住建部部长姜伟新表示，40个重点城市个人住房信息系统6月底前将与住建部联网。业内人士认为，此举意味着这40个重点城市的楼市销量、资金流向、房屋空置率等相关因素，都将纳入住建部的实时监控范围，为房地产调控提供最基础的数据支持。个人在不同城市间的购房信息将被“一网打尽”，异地炒房不会再“漏网”。

　　29日，山东师范大学人口资源与环境学院房地产经营管理系主任、房地产研究中心主任、导报特约评论员程道平向经济导报记者表示，住房信息系统联网将为房产税的征收打下基础。

　　“这将对房地产市场产生很大的影响，对正处于‘寒冬’的房产商来说是‘雪上加霜’，精准地打击到房产投资客，同时对反腐也有一定作用。”同日，山东鲁房置换有限公司运营总监欧阳雨接受导报记者采访时表示。

　　济青将“入网”

　　据了解，今年上半年要实现联网的40个城市，主要是一线城市和房地产调控的热点城市。其中，北京、上海、天津、重庆等4大直辖市及除拉萨之外的所有省会城市应该都会被纳入。另外，深圳、大连、青岛、苏州等房价上涨较快的城市也可能“入网”。

　　目前，住建部已初步完成系统应用软件的开发，并且启动了部分重点城市与住建部的联网工作。各省区市及其他城市也在加快个人住房信息系统建设，争取2013年实现全市、全省联网。

　　程道平表示，住房信息联网是一个渐进的过程，到今年6月份40个城市联网的象征意义更大一些，真正发挥作用还需要有更多的城市实现联网。至于联网后限购政策是否会逐步取消，程道平和欧阳雨均表示很难预测，限购令短时间内还很难退出。

　　实际上，从2010年开始，我国就启动了40个城市的个人住房信息系统建设，并以全国信息互联互通为主要目标。多数城市在系统技术建设上，都预留了公安、民政、税收、土地、证券等数据端口。在住房信息系统下，个人所有的房产信息均“尽收眼底”，房产信息的披露将影响到市场的投资热情。“而且影响会很大。”欧阳雨说。

　　精准打击炒房客

　　有业内人士表示，住房信息系统的联网，一定程度上挽救了严厉限购政策下被“误伤”的“刚需”一族。

　　“住房信息系统联网可以抑制炒房，从而防止房价过快上涨，对我们这种刚性需求的购房者来说是个好消息。”29日，刚从老家回济南上班的白领小荆对导报记者表示，他希望相关系统尽快投入使用。

　　这一观点也得到了二手房中介的认同。多年从事二手房买卖交易的张先生告诉导报记者，之前很多人买房子都是为了赚取差价，如果实行了住房信息系统联网，很多炒房人就不能同时拥有多套住房，这无疑会给市场注入更多的房源。

　　但是，更多的房源并不意味着二手房市场的春天来临。“二手房市场缺的不是房源，而是购房信心。”欧阳雨认为，只有买家多了二手房市场才会活跃，但是现在的情况是人们都不敢买房，观望情绪会越来越浓厚。

　　一个调控政策的出台至少需要5个月的消化期，持续不断出现的调控政策像一道道紧箍，在房产商咬紧牙关“过冬”的同时，也让消费者看不清市场局势，迟迟不敢出手。

　　“上半年房价还将继续下行。具体什么时候是拐点，还得等新政策的消化期过了，观察市场的反应。主要是周边的房价会有所下降，但具体到济南、青岛等地市区的房子，影响会较小。”欧阳雨分析说。

　　征收房产税的基础环节

　　中南财经政法大学房地产研究所所长张东教授认为，房产税计税的核心就是家庭的住房套数和面积，个人住房信息联网是全面征收房产税的前提，将加快房产税改革的进度。

　　程道平对此也表示，联网异地监督能更好地限制异地投机购房行为，这也是征收房产税不可缺少的一个基础环节。各大城市建好住房信息系统后，就起到了住房普查的作用，能够摸清个人住房的基本信息。这将使决策者对整个城市的住房水平、住房情况有一个基本的了解，能够为保障房的建设等政策提供参考信息，方便房地产宏观调控政策的作出。

　　欧阳雨的观点与此一致：“个人住房信息系统的建立将为房产税的征收打基础，新的一年，房地产市场调控进一步趋紧。”

　　信息联网将所有的住房信息阳光化，也会照耀到反腐角落。“个人住房信息的透明化，对于持有多处房产的公务人员、官员等也是一种约束，将会起到反腐作用。”欧阳雨说。

　　住房信息联网这一剂“灵丹妙药”，能否让积重难返的房地产市场“药到病除”？程道平认为，住房信息联网还需要与其他房地产调控政策相结合，如果仅仅是信息联网，很难起到调控房价的作用。

　　在操作层面上，程道平表示，建立数据库，将所有房屋信息录入，工作量很大，短时间内也很难完成。