辽宁工商联扶持小微企业改善民生

作者: 【记者孙智程景亮沈阳报道】

　　“小微企业承载着经济可持续发展和民生改善的重要作用。”日前，辽宁省政协十届五次会议期间，辽宁省工商联提案建议，加大对小微企业扶持力度，致力于辽宁经济可持续发展和改善民生。

　　全国工商联调查显示，目前我国有3800多万户小型微型企业，在活跃市场、增加税收，特别是创造就业、改善民生、保持社会稳定等方面发挥着巨大作用，中国70％的城镇居民和80％以上的农民工都在小微企业就业。

　　辽宁省工商联认为，中小企业包括小型微型企业的发展不仅关系到所有“十二五”期间重要经济指标，还关系到就业率、城乡居民收入等重要民生指标，承载着经济可持续发展和改善民生的重要作用。

　　据此，辽宁省工商联建议，加大对小微企业扶持力度，鼓励、支持和引导金融部门加大对小微企业的服务范围和力度，在为小微企业提供贷款上降低门槛，进一步健全间接融资服务，完善配套措施，建立担保组织，鼓励微小企业采取集体合作制形式成立集体担保机构，成立信用保证协会等，为其成员提供担保，政府为担保机构提供财政补贴，梳理现有政策，推出政府贴息政策，提高财政资金使用效率，以低于市场利率向微小企业提供扶持基金。

　　辽宁省工商联建议政府全面减轻小微企业的税费负担，进一步加强软环境建设，全方位地出台扶持小微企业的优惠政策，真正做到为小微企业卸重负、添动力，同时开通申办小微企业的“绿色通道”，简化如工商登记手续、实行零注册资金、免收手续费用、允许多种形式创办企业包括住宅内设立公司并免征房产税等。

　　此外，在提案中，辽宁省工商联还呼吁，各级党委和政府应进一步解放思想，将创业工作作为“民生工程”的重要内容，将培育小微企业视为培育大企业的摇篮，给予更多扶持政策，精心呵护。在全社会营造浓厚的创业氛围，依托工商联等经济组织培育小微企业“孵化器”，加强与科研院所的沟通协调，使小微企业更符合本地实际，体现地域特色，扶植具有针对性、实效性和可操作性的创业项目，真正发挥工商联及其他经济组织创业孵化基地的带动引领作用，确保创业企业健康发展。