“腐败祸首”何以成明星官员

　　□狄书爱

　　深谙官场定律，头顶数项光环，原南昌市委常委、南昌县委书记汤成奇曾在经济开发中被称为“成就奇迹”的人。因受贿3901万余元，玩忽职守、滥用职权，造成国家损失2．8亿多元，汤成奇最终由“经济能人”、“江西省明星官员”沦为腐败“祸首”，近日被江西省赣州市中级人民法院一审判处死缓。

　　汤成奇，一名小学教师，因其特殊才能频频被提拔，先后历经9个工作职位，并最终走上南昌市委常委、南昌县委书记的职务，被誉为“经济能人”和“江西省明星官员”，实在非“一般人”所能做到。然而，如此一个“经济能人”，却是一直顶着荣誉的光环，从一开头就贪污受贿的腐败官员。据了解，汤成奇的9次职位之变中，其间受贿次数高达350余次，平均每年近20次，平均每年、每月、每日受贿金额分别是200余万元、16万余元、5700余元。其手中握的公权俨然成了源源不断的“摇钱树”，实在让人感到唏嘘。

　　一个在镇一级领导岗位上就受贿近300万元的贪官，在国家近年来反腐力度不断加大的过程中，何以能平步青云一路攀升？难道汤成奇的贪腐手段真的那么高明吗？非也。尽管汤成奇等人成立的“皮包公司”是由他人出面进行，但其以权力为“干股”，与其他经济实体进行“合作经营”，从中索取高达五成的“分红”却隐蔽不了其牟利的本质。此外，汤成奇还通过将国家建筑资金拨付给企业及有违国家禁令向企业返还商住用地土地出让金等形式从中谋取巨额贿赂款……

　　所有的这些，如果相关部门能严格履行各项程序，如果能够严格执行国家法规，比如严查党员干部是否存在“干股”，严格招投标程序，严肃国家资金使用手续及土地出让金使用法规等，其实所有的这些都是完全可以避免的。但作为在各个岗位中负主要责任的官员，汤成奇全然操纵了一切，所有的法规程序都成了他自己可以随意更改的“一句话的事”。

　　值得注意的是，这位“明星官员”、“经济能人”的所谓政绩，也大有水分，如果上级相关部门能够对其业绩进行较真核对，几乎不用费力就可以看出其中的猫腻。如晶湛南昌科技有限公司，根本就没有多大的生产实力，汤成奇在没有进行实质性考察的情况下就代表开发区与该企业法定代表人签订了《投资合同书》，以至于该公司零出资成立了“空壳”的晶湛南昌科技有限公司，就成为汤成奇声称打造“电子信息产业集群”中的骨干企业。

　　更具讽刺意味的是，零出资成立的晶湛南昌科技有限公司，不仅没有因为未按合同约定生产受到影响，反而因为送给汤成奇的120万元贿赂款，获取了1．5亿元国家建设资金而滋润过活，致使国家遭受1．49亿余元的损失，而因为玩忽职守、滥用职权，汤成奇共造成国家损失高达2．8亿多元……

　　汤成奇从一名小学教师成为南昌市委常委、南昌县委书记，而且从基层镇一级官员时就曝出贪腐问题却因种种光环平步青云，并使其在职务升迁中越来越贪婪无欲。这中间，不是汤成奇做事太隐蔽和他自己太狡猾，而是相关监管机制形同虚设，监管环节全为空白，如此现象不纠，还有太多的“汤成奇”们会一直顶着政绩的光环，平步青云，祸害官场，败坏官风。