民企怎样形成正常工资增长机制

作者: ■魏文彪

　　国务院近日印发了《关于批转促进就业规划(2011-2015年)的通知》提出，“十二五”期间，我国将形成正常的工资增长机制，职工工资收入水平合理较快增长，最低工资标准年均增长13%以上，城镇登记失业率在5%以内。

　　而对于形成正常工资增长机制来说，首先需要看到的一点就是，国家机关职工工资由于有不断增长的财政收入作为保障，国有企事业单位由于具有较强的盈利能力与较为稳定的收入来源，所以实现职工工资收入水平合理较快增长不会存在问题。对于形成正常工资增长机制，实现职工工资收入水平合理较快增长来说，主要的难点在于民营企业。所以，形成正常工资增长机制，应以广大民营企业为重点，通过诸多有效举措，努力实现民营企业职工工资收入水平的合理较快增长。

　　而要在广大民营企业形成劳动者工资正常增长机制，除了需要各地工会推动深化企业工资分配制度改革与职工工资支付保障工作之外，还需要政府加大扶持建立独立于资方的企业工会组织的力度。在企业当中，由于劳动者相比于资方处于弱势地位，所以单个的劳动者无法依靠自身力量实现工资正常合理增长，唯有所有劳动者联合起来与资方集体议价，“同进同出”，才能对资方形成足够的压力，促使企业保障劳动者工资得到合理较快增长。而这就要求必须建立独立于资方的企业工会组织，代表劳动者与资方集体议价，如此才能真正形成企业工资集体协商机制，并由此而保障劳动者工资收入水平得到合理较快增长。

　　另外，要能形成企业正常工资增长机制，保障劳动者工资收入水平得到合理较快增长，还需要政府进一步对企业实行减税让利。近些年来，由于生产与经营成本不断上升等原因，许多企业利润增长乏力，部分企业甚至陷入生存困境。另一方面，政府财政收入却一直保持快速增长态势，2011年全国财政收入首次突破10万亿元，增长达24.8％。在这种情形下，政府完全可以也有必要进一步加大对于企业的减税力度，并藉此而增强企业提高劳动者工资的能力。当企业由于政府减税让利而使自身提高劳动者工资的能力得到提高，同时再辅以企业工资集体协商机制的建立，如此才会真正有利于企业正常工资增长机制的形成，在更大程度上保障职工工资收入水平得到合理较快增长，并由此而进一步促进社会公平与和谐。

　　在广大民营企业形成劳动者工资正常增长机制，除了需要各地工会推动深化企业工资分配制度改革与职工工资支付保障工作之外，还需要政府加大扶持建立独立于资方的企业工会组织的力度。

　　同时，保障劳动者工资收入水平得到合理较快增长，还需要政府进一步对企业实行减税让利。