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习近平走进麻烦制造场

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-02-17 02:54 来源: 21世纪经济报道

  熊敏

   2月15日上午,中国国家副主席习近平走进国会山,与美国参议院和众议院领导班子分别会见。

   考虑到美国国会常常是中美关系障碍的来源,搞好与国会的关系一直是中美关系的难点与要点。习近平此次出访特意安排国会山之行便显得颇为意味深长。

   本报记者在会后采访的多名议员对习近平与国会议员的接触给予积极评价,并乐观期待中美关系在未来会走得更好。

   不过,国会领导层对会议的表态基调略有保留。众议院的两党领导人在会后联合对中国的所谓人权违规表示担忧,接着在承认改善中美经济关系的重要性之余,批评中国对知识产权保护不力。

   而阿拉巴马州众议员、国会拨款委员会成员之一伯纳尔(Joe Bonner)则向本报记者表示出对习近平愿意花时间与美国国会对话的欣赏,他希望中美能够扩大合作面、增进友谊。

   截至发稿时,习近平正在艾奥瓦州出席州长晚宴。伯纳尔作为来自美国农业区的议员对习近平深入美国农业腹地的行动表示赞赏,“习近平的做法展现出积极接触普通美国人的良好姿态。”

   正如中国外交部副部长崔天凯指出的,一次高层访问不足以消灭中美间所有分歧,但持续扩大两国共同利益将有助于保持两国关系健康稳定发展。

   走进“麻烦制造场”

   2月15日上午,习近平和中国外交部长杨洁篪、副部长崔天凯一道出现在美国国会山众议院发言人博纳(共和党)的会客厅。这是一间高顶方屋,墙边立有一个书柜和一座落地钟。

   博纳和众议院少数派领导人坎特尔(民主党)在这里联合接待了中方代表。

   美国国会平时就是权力的战场,500余名议员与几万名助理在这个沼泽地上建起的拱形建筑里外,为了经费、职位、选票和人才打得不可开交。

   它还常常给中美关系制造麻烦。比如,持续近10年的人民币汇率立法以及近期针对中国国有企业、网络安全、所谓的盗窃技术等议题的政治活动。

   过去,中国官员曾不止一次为了给中美灭火而走进国会山,中国全国人大还不定期邀请美国议员访华。不过国会议员对中国的敌意和防范情绪依然明显。

   此次的访问尽管受人瞩目,却被处理得格外低调。最主要的公开信息来自众议院发言人的官网,不过它仅公布了一张照片和一段会后吹风文字。

   这些信息显示,习近平与众议院共谈了27分钟,其间宾主双方围绕会客厅中心对面而坐,相距2米有余。照片从习近平背面拍摄,看不到表情,博纳看不出微笑的样子。双方谈话内容包括中美关系、经济和贸易议题以及宗教自由和人权议题。

   专门跟踪国会新闻的日报《国会山》此前一天将习近平访问国会列入次日国会大事表,可第二天却没有对会议给予任何报道。

   有消息称,国会领导层有意淡化习近平造访的关注度,以便让美国媒体专心报道当天其他立法议程,包括批准高速公路拨款以及军费开支削减与反削减的斗争。

   参议院多数派领导人瑞德也与习近平举行了会见,不过没有公布会谈消息。

   习近平在随后的午宴讲话上提到了这些会面,但没有给予展开。

   促进美议员“放心”中国

   国会内部对习近平的到来发出了复杂的声音。

   博纳和坎特尔在会后声明中没有对此次访问表示欢迎,而是首先对中国的人权问题和宗教问题提出质疑。

   在谈到中美关系时,博纳承认改善中美经济关系的重要性,并承诺将这样去做。接着他批评中国对保护知识产权不力。

   秉着有破有立的表达原则,美方接着由坎特尔表示对中国和平发展的欢迎,并鼓励中国在国际事务上发挥建设性作用。

   双方还谈到伊朗和叙利亚问题。坎特尔对中国在联合国对叙动议上投反对票表示遗憾。不过,按照崔天凯前一天在回答外国记者提问时的讲法,中国对叙利亚问题主张通过包容对话解决,谨慎使用联合国决议。

   在会谈外围,阿拉巴马州众议员伯纳尔告诉记者,他对习近平造访国会表示赞赏。“我们非常珍惜与中国领导人交流的机会。”他指出。

   伯纳尔是国会资深议员,服务于拨款委员会,握有对联邦政府中国防、金融、商务、司法和科学部门的财权,直接影响15%的政府预算发放。

   他认为,习近平与国会议员的会谈有助于让美国议员对中国的和平崛起放心。不过,他也感到由于文化、历史和政治上的巨大差异,两国难免在某些问题上存在分歧。

   对于中美关系的前途,伯纳尔充满信心。他欢迎更多的中国企业进入美国,成为美国企业公民的一员。伯纳尔相信,随着更多中国企业来到美国,中美关系将走向成熟。

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