证监会拟在并购重组监管审核中引入专家咨询议事程序

　　王璐

　　本报北京2月20日讯记者王璐见习记者赵岳川报道为进一步发挥资本市场并购重组功能，促进行业整合和产业升级，推荐并购重组监管和审核工作，证监会日前发布了《上市公司并购重组专家咨询委员会工作规则》，拟在并购重组监管审核工作中引入专家咨询议事程序。“此举一方面能促进并购重组决策的科学性和民主性；另一方面能更好地提高并购重组相关专业问题解决的效率和质量。”证监会有关部门负责人表示。

　　据了解，上述《工作规则》主要包含5方面内容：一是明确专家咨询委的性质和工作职责。《工作规则》规定，专家咨询委为非常设机构，履行的职责为：对并购重组规则的制定、审核中的重大疑难问题和重大创新事项等提供专家咨询意见；对并购重组申请人的申诉提供评审意见；对上市公司破产重整事项提供评审意见等。二是规定了专家咨询委的组成和选聘程序。专家咨询委由中国证监会会内外法律、会计、资产评估等专业领域或熟悉产业政策的专家组成，人数不超过35名，每届任期3年，可以连任。三是规定了专家咨询委的工作方式。据了解，专家咨询委通过召开全体会议、评审会议、专题会议等方式开展工作。根据工作需要，可以开展并购重组专题调研，会同并购重组委进行回访。并购重组监管审核中涉及法律、会计、资产评估、产业政策等问题及其他重大疑难问题，中国证监会可以提请相关委员会召开专题会议，形成专题会议意见。四是明确了专家咨询委召开评审会议的委员组成及表决程序。按照规定，专家咨询委评审会参会委员不得少于7人，出席委员一人一票，过半数同意通过。五是规定了对委员的纪律性要求。按照规定，存在持有相关上市公司证券等可能影响公正履行职责情形的，委员应当及时提出回避。未经中国证监会授权许可，不得以专家咨询委委员名义对外公开发表言论及从事与专家咨询委有关的工作。