野鸡大学没有国度

　　祝乃娟

　　 近日，经过审计发现，作为美国公立大学的狄克森州立大学，原来竟是国际留学生的“文凭工厂”，这是由该州的教育监管机构近日发布的一份内部审查报告得出的结论。更加要命的是，该校96%学生来自中国。

　　 在中国教育体制改革进展缓慢的当下，这个消息可能无法令国内任何一个群体平静。已经被卷入其中的学生已是浑然不知的受害者，而那些想要出国留学的学生们也将战战兢兢。据报道，该校曾是中国教育部认可的正牌美国大学。

　　 这样的“野鸡大学”之所以令众人哗然，是因为它是一所美国公立大学。以普通的中国式思维而论，经本国教育主管部门鉴定任何的正牌美国大学，应该是可信赖的。该校自从2003年以来陆续与中国19所高校合作推出国际项目，并且近年来还不断去中国一些名牌大学宣讲与吸引生源。2010年3月和2011年4月，该校校长理查德·马克卡林两次来中国巡回访问中国院校，包括北京交通大学、太原理工大学、西北农林科技大学动物科技学院等。

　　 坦率地说，这所“野鸡大学”近几年的不断得逞，是令人防不胜防的。在中国存量的教育体制改革都还没怎么弄明白之时，要想让监管者主动发现这所“野鸡大学”的行径，确实有难度。2008年3月，理查德·马克卡林刚就任校长，就把扩大招生列为该校一大目标。据美国媒体报道，马克卡林主抓招生数量，还威胁下属假如完不成招生目标，饭碗就岌岌可危。别忘了，那是经济危机最艰难的时代，而美国各州都因为财政问题不断想方设法去削减教育、社保等经费。而该州的民众，也确实没有什么动力去揭发该校的违规扩招，因为他们扩招获得的经费也并不用于该地居民的公共服务。

　　 但这并不代表中国的相关监管者毫无责任。须知，在一个几乎“言必称希腊”的国度里，出国留学依然是非常吸引的。很多时候，举家倾财倾力，颇像中国古代一个大家庭将所有家族资源集中起来去支持和供养一个秀才一样，有条件的上，没有条件的亦要创造条件上。那么，在中介的水平与资质良莠不齐的情况下，对于判断这些外国大学，中国教育部门的认可就变得尤为重要。

　　 更深层次，出国留学近年来变得更加炙手可热，也并不完全是因为有财富的家庭多起来了，更重要的原因可能也是，国内大学的文凭含金量在不断下降，上大学的投入与成本，越来越不成比例，但指望通过上大学来赚取合理回报的学生们，又不可能在此时罢手而接受一份自己并不满意的工作，于是就不得不继续投入。为什么上大学的投入与成本越来越不成比例呢？这需要教育部门认真重思扩招政策带来的现状，以及未来教育体制改革究竟想要达到怎样的结果。最根本的，应该理顺教育与行政的关系，让大学们基于市场需求来调整自身，并且，政府也应该认真履行去年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》里明确提出的：逐步提高国家财政性教育经费支出占GDP比例，到2012年达到4%（这是在上世纪就曾提出的目标）。如果不以为然，那么本土的“野鸡大学”越来越多也不是不可能，只不过，它们用文凭骗的不是留学生，而更多是家境一般的中国普通家庭的学生。