鞍钢遭遇中年危机：人员安置将成改革问题核心

　　本报记者 张继光 实习记者 袁益 北京、上海报道

　　从“最亏钱钢铁股”到“最严重事故”，鞍钢在走下坡路

　　2月20日23时30分，鞍钢多数工人已经进入了梦乡，但在位于鞍钢北郊灵山地区的鞍钢重型机械有限责任公司(下称“鞍钢重机”) 铸钢厂铸造车间里的一声闷响却突然划破了这宁静的夜晚，工人在浇铸一大型铸钢件接近结束时，发生了严重的喷爆事故。而这次重大事故也成为了鞍钢集团历史上“最严重事故”。

　　还没走出被上市公司评为去年“最亏钱钢铁股”的阴霾，在一周过后又发生了惨烈的铁水喷爆事故，这位“共和国钢铁工业的长子”也许正面临着一场前所未有的危机。

　　“生产方式落后是另一个原因”

　　2月21日，鞍钢集团对“2·20”喷爆事故举行了简短的新闻发布会。鞍山市公立医院医疗运行管理处处长刘毅宣称，此次鞍钢事故共造成13人死亡、17人受伤，6人伤势严重，2人烧伤面积达100%，其中，17名受伤者均为男性，年龄在20岁至51岁之间，以烧伤为主。

　　据该厂的一位负责人透露，这次事故发生的关键原因就是在浇铸作业的过程中发生了“跑火”的现象。所谓“跑火”，即指是在浇铸过程中，钢水从砂型的模子里喷溅出来。

　　一名鞍钢技术工人向记者透露，以往进行浇铸作业的时候，往往需要三名左右的浇铸工、一名吊车的司机以及现场的协调和指挥。如果几个炉子一起浇铸的话就需要多个浇铸工进行作业。在对较大镀件进行浇铸的时候，一旦发生跑火的现象，那后果将会变得非常严重，因此一般在这种时候都会有领导亲自来监督，以免发生意外。

　　另外，还据知情人士透露，这次事故的另外一个重要原因很可能是该铸钢厂采用的地坑式车间属于较为落后的生产方式，存在着极大的安全隐患。

　　遭遇如此巨大事故的鞍钢集团在事发后的第二天，已经关停了出事的铸钢厂，而事故原因仍迟迟没有公布。事故处理小组新闻中心宋家辰告诉记者，对于鞍钢喷爆事故，辽宁省安监局、辽宁省政府已经成立专门事故调查组，目前企业已经不再参与此事故调查。

　　北京科技大学教授许中波表示，在铸造车间里，员工禁止靠近铸造模具，这点在员工培训的时候应该重点强调，而管理层领导也要督促员工远离铸造危险区，但恰恰是现场管理出现问题，才造成巨大的伤亡。从这次事故来看，鞍钢这种现场管理出现的漏洞也不会是一次疏忽所致，而是长期疏忽管理才造成的结果。

　　从75亿到负20亿

　　“鞍钢股份亏损不久，鞍钢集团便出事故，这看似巧合，其实这是鞍钢集团多年来积攒的诟病集体爆发的现象。”许中波告诉记者。

　　而这家在解放前被称为最先进的钢铁企业，也一直在走下坡路。

　　资料显示，鞍钢始建于 1916 年，前身是日伪时期的鞍山制铁所和昭和制钢所。1948 年鞍山钢铁公司成立，1949年7月9日，鞍钢正式恢复生产，成为新中国最早恢复和建设起来的大型钢铁联合企业，被誉为“共和国钢铁工业的长子”。曾经这里不仅是钢铁工人向往的“天堂”，也是早期中国钢铁先进技术的源泉。

　　也正是由于鞍钢集团当时具有先进技术和管理经验等优势，鞍钢开始了自己扩大产能的步伐。1997年5月，鞍钢股份有限公司成立，并在当年取得了上亿元的收益。一直到2007年，鞍钢股份实现净利润75.3亿元，一度成为当时钢铁业第一牛股。但2008年全球金融危机袭来，鞍钢股份开始了它的下坡路，当年净利润直接减至29.89亿元，直到2010年其净利润仍在20亿左右徘徊。而到国内钢铁业集体亏损的2011年，鞍钢股份更是让人大失所望，其整年竟出现了20多亿元的亏损。

　　鞍钢股份业绩出现一连串的下滑，这在许中波看来与其母公司盲目的扩大产能和决策上的失误有不可忽视的联系。

　　2010年，鞍钢集团计划在美国建立螺纹钢厂，但至今仍未谈拢。

　　许中波告诉记者，以生产板材为主的鞍钢集团在美国建立螺纹钢厂让人匪夷所思，其不发展自己的长处反而大兴螺纹钢，这会让鞍钢集团在竞争方面占据不利的地位。

　　鞍钢集团在不断计划海外建厂的同时，对国内钢企的重组也让其不堪重负，鞍钢集团与本溪钢铁长达6年的重组至今仍未有进展，对于这两家相距不到100公里的钢铁企业来说，政策、管理、制度差异仍是重组的绊脚石。

　　“鞍钢集团目前正在走下坡路，这与其自身选择的道路有很大的关系，在别的钢企提高技术改革管理模式的同时，鞍钢仍然在走扩大产能的老路。”许中波告诉记者。

　　鞍钢走向何方？

　　鞍钢集团结构非常复杂，目前鞍钢大集体职工多达16万人，历史遗留包袱极其沉重，若想彻底解决大集体难题并非易事。有相关人士曾为鞍钢算过一笔账，在鞍钢如果每人每年1万元，那将是16亿，更何况员工每人每年的工资不止1万元，这可是个天文数字，若贸然实行改革，人员安置将成为改革的问题核心。

　　国资委主任王勇曾坦承，不仅是鞍钢，目前我国厂办大集体多为国有企业，其改革试点进展缓慢，历史遗留债务、人员安置等包袱依然沉重。

　　鞍钢集团目前除了背负着沉重的历史包袱外，其内部管理模式也相对落后。从2005年宝钢集团就开始实行董事会试点改革，管理方面董事会直接参与，而鞍钢至今仍用着模块式管理方式，在管理方面显得分散、不集中，很容易疏忽安全隐患。

　　“目前鞍钢集团相对落后的不仅仅是其管理水平，其内部相关政策也都显得跟不上时代的步伐，这其中就包括导致鞍钢股份亏损的原材料采购协议。”一位业内人士曾告诉记者。

　　此前鞍钢股份董秘付吉会曾对记者说：“公司已经在总结各个股东提出的相关问题，鞍钢股份也会在此相关问题上对此前的协议进行修改，并在2月份开始将实施新协议，而且会在两个月以后召开临时股东大会，并设法一定通过新的原材料服务协议。”

　　不过在山西证券分析师刘俊清看来，鞍钢股份与大股东之间的原材料服务协议已经实施多年，在改变的同时肯定会有内部阻力，预计不会有太大的改变。

　　对于如今的鞍钢集团来说，国内市场的不景气使其不得不把视线放到国外市场，鞍钢的海外战略是不是其新的出路尚不得证实，但鞍钢集团如今出现的诸多病症，已亟待解决。