增强农业生产综合能力 争当农业现代化排头兵

　　增强农业生产综合能力 争当农业现代化排头兵

　　来源：云南农业信息网

　　———人大代表政协委员谈“三农”工作

　　2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，参加“两会”的市人大代表、市政协委员，纷纷围绕“三农”工作建言献策。大家认为，曲靖要发挥农业大市条件好、基础实的优势，以建设现代农业强市为目标，以调快调优农业结构为重点，以提升农民素质、增加农民收入为抓手，争当全省农业现代化的排头兵。

　　增强农业生产综合能力

　　市人大代表、市政协委员讨论政府工作报告时认为，市政府对2011年“三农”工作的回顾总结客观实在，去年全市上下战胜了连年干旱等自然灾害，农业生产平稳较快发展，农民人均纯收入达5035元、增长21.9%。2011年，我市各地各部门突出特色强产业，现代农业发展取得新成效。认真落实强农惠农富农政策，各级财政投入支农资金47.4亿元，增长42.4%。加快国家级产能县和省级主产县建设，完成粮食播种896万亩，实现粮食产量264.5万吨，增产10万吨。优化农业生产力布局，加快十大特色产业规模化、集约化、标准化发展，全力推进云南（曲靖）国际农业食品科技园、宣威国家现代农业示范区建设。市级以上龙头企业发展到151个，指导发展农民专业合作示范社10个，发展订单农业272万亩。收购烟叶424万担，实现产值39.2亿元，烟农户均增收4834元。实现肉类总产149.8万吨，畜牧业产值达180亿元。蔬菜种植面积扩大到179万亩，新建、改造农产品专业批发市场23个，确保了市场供应和价格稳定。

　　我市提出了农业发展的总体目标，争取到2015年，全市300万农村人口每个劳动力都掌握1门适用致富技术，户均有1人稳定转移到二三产业，人均拥有2亩高稳产农田（地），人均拥有3亩高效经济林果，培育400个农业龙头企业，人均每年出售5头商品畜，人均增收5000元。2012年，我市将加快现代农业发展步伐，增强农业生产综合能力。引进、扶持、发展大而强的农业龙头企业，以龙头建基地、带农户，加快建设种植、养殖基地。加快良田、良种、良法、良人配套步伐，努力在农业基础设施上率先实现现代化，努力建成区域性的特色优势农产品基地和农业产业基地，大幅度提高单产、提高质量、提高效率、节本增效，真正使农业发展快起来、农业产品优起来、农业效益好起来，实现持续、快速、协调发展。

　　来自农业战线的市人大代表陶萍认为，曲靖要从农业大市迈向农业强市，必须在农业科技的推广应用方面狠下功夫，在耕地总量难以增加的前提下，增强耕地的单位生产能力，才能全面提高农业生产效益。陶萍建议，要建立健全农业科技服务体系，做到宏观引导与微观指导相结合，为农业生产提供一条龙全程服务，帮助农户调整优化农业产业结构；加强农业科技队伍建设，提高农科人员的专业技能和工作积极性，抓好良种、良法的研究、引进和示范、推广，及时解决农业生产中的困难和问题；创新农业生产经营管理方式，扶持培育农业专业合作组织，抓好一家一户小生产与千变万化大市场的对接工作，实现农业生产的高产、优质、高效。

　　市政协委员邹开金、卢俊建议，发展农民专业合作社，推进社会主义新农村建设。提高广大农民的合作意识，增强农民专业合作社的市场竞争能力；加强对农民专业合作社的理论研究，在深入调研的基础上制定相关扶持政策；整合农民合作组织资源，培育一批示范性农民专业合作社；加强政策法规和专业知识培训，提高农民专业合作水平；引导农民专业合作社实施标准化生产，促进农业增效、农民增收。

　　提升农业产业化水平

　　市人大代表、市政协委员认为，市政府提出了着力提升农业产业化水平的思路，抓住了推进农业现代化的“牛鼻子”。2012年，我市将认真落实特色产业基地、龙头企业发展和品牌培育扶持政策，围绕“十优十强”、“一县一区、一乡一园”建设，加快西南重要的优质猪、肉牛、淡水养殖深加工基地建设，力争建成全省最大的植物色素、蔬菜、蚕桑、魔芋种植深加工基地。推进畜牧业规模化发展，实现肉类总产160万吨、畜牧业产值突破200亿元。以会泽鱼子酱加工、罗平新海丰渔业加工为依托，完成水产养殖30万亩，实现产值11亿元。以万寿菊天然色素、辣红素加工为依托，完成色素基地建设15万亩，力争实现产值2亿元。以陆良新千佛为依托，发展蚕桑31万亩。培育7个万亩以上的蔬菜生产基地。巩固魔芋种植面积25万亩。推进种植业种业展示基地和养殖业良种繁育基地建设，加快以农产品检验检测、种子选育、农业环境保护等为主的农业科技综合服务中心建设。培育50个以上农民专业合作组织，发展18户规模以上农业龙头企业。稳定烤烟种植规模147万亩，收购烟叶400万担。大力发展木本油料、中药材等新兴产业。继续抓好农产品质量安全监管和重大动物疫病防控工作。

　　市人大代表方暄建议，加强农业生产的组织化程度，引导农村群众大力发展特色优势产业。党委、政府宣传发动，帮助群众科学认识自然条件，培育农民能够广泛增收、持续增收的支柱产业；科技部门强化服务，充分发挥资源优势，带动农民规模化经营、标准化生产，全面提高土地的利用效率；扶持培育龙头企业，通过种植、养殖、加工一体化联动，延长农业产业链，增加农业附加值。

　　我市农村劳动力大量外流，粮食安全面临新挑战。为了确保有人种地、安心种地， 市政协委员徐广满建议，进一步完善粮食最低收购价和涉农补贴政策，加大农业基础设施建设的投入，不断提升农村的公共服务能力。市政协委员赵德柱建议，加强农村金融基础服务体系建设，稳步推进农村信用社改革，强化农村金融服务，增加农村融资总量，支持农业产业化发展。

　　夯实农业农村发展基础

　　市人大代表、市政协委员认为，市委、市政府高度关注农村群众的发展问题，认真贯彻强农惠农富农政策，强化农业基础设施建设，加快农业科技进步，促进农业增产、农民增收、农村发展。市政府提出，2012年，我市将壮大产业、强化基础，力争农业总产值突破400亿元，农民人均纯收入突破6000元。针对目前持续的旱情，市政协委员保家兴建议，增加投入、科学抗旱，全力打赢抗旱救灾保民生保春耕攻坚战。超前谋划，及时部署；统筹安排，科学调度水资源；调优结构，确保大春增产增收；做好春耕生产配套服务，增强农民科学抗旱技能；加大科技推广力度，积极发展旱作高效农业。市政协委员孙敬建议，高度重视水资源短缺问题。加强水资源的勘查和用水需求调查，增强全社会节约用水的意识；加强水资源的开发利用规划，建立健全政府主导、用水单位和个人广泛参与的水利基础设施建设、维护机制，全面提高水资源的综合利用率。

　　【作 者：路宏刚】【稿件来源：曲靖日报】