编辑部说事：理性看待份儿钱与垄断关系

　　近二十年以来，在中国，有两件事不断和垄断扯上关系。第一件事是出租车的行业管理问题，另一件事则是央企的竞争力问题。前者仅仅涉及到一个产业的利润分配方式，后者却牵扯到了“与民谋利”的敏感话题。

　　近日，据媒体报道，交通运输部、人力资源和社会保障部、全国总工会召开电视电话会议，联合宣布从今年3月起开展为期两年的“出租汽车行业和谐劳动关系创建活动”。全国各地将逐步推行出租汽车企业员工制经营模式，代替目前承包挂靠制；同时还将普遍开展以车辆承包费用（即“份儿钱”）、社会保险、劳动收入、休息休假等为主要内容的工资集体协商。

　　在社会各界的长期呼吁下，出租车行业的制度性问题随着“份儿钱”的逐步浮出水面，行业垄断这座冰山也露出了制度管理顽症的一角。

　　这些年以来，全国各地不断发生一些出租车不稳定事件，这让相关管理部门不得不开始重视起这个不再是单一城市出现的群体问题。尽管这些问题一直被各类媒体摆上不同年份的版面，电影电视作品更是依靠这些特定症结创作了不少优秀作品，但据全国总工会纪检组组长、书记处书记王瑞生介绍，截至2011年底，全国出租车行业企业建会率为77.39%，从业人员入会率为69.32%，集体合同仅在个别城市推行。

　　此次提出的出租车“份儿钱”将可集体协商为解决这一制度性顽症开出了一剂药引，但离完全解决出租车行业垄断问题还有很长一段路要走。

　　与此成为鲜明对比的是，近年来利润大涨的央企在这一问题上却显得“财大气粗”。近日，国资委组织30多家媒体走进包括中国建材集团、华能集团等央企。其中，2011年在国资委国企收入上排名30位的中国建材集团董事长宋志平表示，“水泥行业是充分竞争行业，没有垄断，挣的也是辛苦钱。”

　　据宋志平介绍说，中国建材集团并没有国家的资本金注入。6年前中建材在香港上市后，钱都来自于资本市场。目前国资持股40%，60%股权属于社会投资人和股民。

　　其实国家占有多少股份不是最重要的，重要的是老百姓担心央企在与民企的竞争中以大压小，垄断了市场，最终会导致老百姓的利益受损。这在那些解决了大部分就业岗位的民企里，此类声音尤显高调。

　　当然，我们看待一切问题都必须从两方面来看，如果由于市场开放度不够形成了垄断，那也是国家对于涉及国计民生的重要领域的必要调控；从另一方面来看，央企挣得的利润又通过相关上缴返回了国库，通过各种渠道让老百姓受益，这一点却又是绝大部分利润归于个人的民企所无法比拟的。

　　所以看待垄断问题的关键在于，能否让老百姓受益，能否较好地处理好国家、集体和百姓之间的利益关系，这是我们衡量一个企业、一个行业、一个产业选择何种业态管理方式的标准。