哈尔滨地铁招标项目遭质疑：30余人公司连中标

　　每经记者 吴丰恒 发自北京

　　被指“不符合招标要求”却中标了哈尔滨地铁1号线给水系统(管道)电保温系统后，北京航信伟业保温科技有限公司(以下简称航信伟业)近日饱受公众质疑。昨日(3月1日)，航信伟业总经理杨秀奎、法定代表人谭伦等人接受了《每日经济新闻》记者的采访，出示多份证据作出回应，称全球满足电保温系统“隐性接头”技术要求的，并非仅耐克森公司一家。此外，航信伟业还出示了其他采购项目招标文件及中标后签署的合同书，证明哈尔滨地铁1号线水管电保温系统的招标文件并非如质疑者所称的“量身制造”。

　　据记者了解，仅有30余名员工的航信伟业目前承接了北京、哈尔滨多条地铁线路的水管电保温系统设备采购或施工项目，涉及金额2000万元以上的项目也不是首次。

　　招标被疑“量身定做”

　　公开信息显示，2011年下半年，《哈尔滨市轨道交通一号线一、二期工程给水系统电保温系统供货和安装》项目开始招标，该项目建设单位为哈尔滨地铁集团有限公司，招标代理机构为黑龙江省招标公司。

　　参与上述项目竞标的有黑龙江省安装公司、航信伟业、北京华世通实业有限公司三家企业，最终预中标单位为航信伟业，中标价格2288万元。

　　不过，中标的航信伟业乃至项目招标文件的合理性均受到了质疑。

　　据《每日经济新闻》记者了解，航信伟业被质疑的原因是，其投标产品美国马利发热电缆并不具备隐形接头，“不符合招标要求”。质疑者引述消息人士的话说，“目前全球具备隐形接头的发热电缆只有挪威耐克森发热电缆，挪威耐克森授权黑龙江省安装公司为哈尔滨地铁一号线发热电缆的唯一代理。”

　　质疑者认为，招标文件要求投标人的电保温发热电缆必须采取“国际名牌的具有厂家统一制造的内部拼接的隐形接头”，而符合中标条件的只有黑龙江省安装公司一家，故该文件系“量身定做”。

　　一时间，哈尔滨地铁集团有限公司、黑龙江省招标公司及三家投标企业卷入了哈尔滨轨道交通招标事件。

　　记者昨日造访航信伟业位于北京的总部，在“领导考虑十分钟接不接受采访”之后，杨秀奎、谭伦先后出现，“我们觉得挺好笑，身正不怕影子斜。”谭伦说。

　　满足要求者并非唯一

　　据记者了解，地铁线路上使用“电保温系统”工作原理为“通过接通发热电缆为电缆缠绕的水管供热。”“隐形接头”是发热电缆的一项“技术标准”，系为减少工人室外焊接电缆的失误而设计的一项技术。

　　“满足这种标准的产品并不只有挪威耐克森发热电缆，就和名字叫‘矿泉水’的产品有很多一样。挪威耐克森的人刚刚给我们发来了一份说明，澄清这件事情。”杨秀奎表示。他随后向记者出示了这份“说明”文件复印件。

　　记者看到，该复印件加盖了挪威耐克森公章，署名是“挪威耐克森中国区销售经理金勇”，落款日期为“2012年3月1日”。文件显示，“隐形接头是发热电缆产品的一项技术要求，耐克森(挪威)公司的发热电缆产品满足这一技术要求。但满足这一要求的我司并不是唯一厂家，仅国内厂家满足此项技术要求的就有安泽(Anze)、伊斯特(East)、环瑞(Huanrui)……”

　　“北京地铁5号线、10号线二期、4号线、8号线、9号线以及亦庄线、昌平线都是采用的(和哈尔滨地铁1号线)同样的标准，哈尔滨地铁线建设时也参照北京地铁的标准，都要求用隐形接头，北京地铁线很多线路都是北京城建院设计的，你可以去打听一下。”杨秀奎说，航信伟业投标哈尔滨项目所用的美国马利发热电缆，在北京地铁线路施工中也较常见，而在航信伟业中标的众多北京地铁线管道电保温系统项目中，“用到挪威耐克森的也只有200多公里，亦庄线、昌平线、10号线二期技术要求上都是这样写的，马利产品也是在做的。”

　　杨秀奎向记者出示了“北京地铁10号线二期工程水管电保温设备采购项目”的招标文件以及航信伟业中标后签署的合同文件。在上述两份文件中，记者看到招标人“北京市轨道交通建设管理有限公司”对发热电缆的基本技术指标要求有16项之多，明确规定“发热电缆应具有唯一制造的内部拼接的隐形接头。”

　　上述文件显示，“北京市轨道交通建设管理有限公司”规定在管道电保温发热电缆应采用挪威耐克森、德国柯宁、美国马利等同档次及以上产品。

　　质疑者还曝出一份航信伟业的 “承诺书”。“如果我方中标后，我方承诺提供挪威耐克森发热电缆，投标总价不变。”杨秀奎对“承诺书”的真实性并不否认，但他称，出具承诺书是其他方面的原因，“绝对不是因为隐形接头的问题。”至于原因，“我不方便回答。”

　　为解开疑惑，《每日经济新闻》记者致电哈尔滨地铁集团有限公司、黑龙江省招标公司，但接电话的人士均称，经办此事的人员不在办公室无法联系，无法作出回答。

　　航信伟业两名未具名中层对《每日经济新闻》记者透露，整个事件不排除竞争对手的“不正当竞争”的可能。

　　地铁大生意

　　航信伟业工商档案显示，该公司成立于2001年10月，注册资金1000万元，经营业务门类繁多，包括“技术开发、技术转让、技术咨询、技术培训、技术服务；提供劳务服务；组织文化交流活动；销售开发后的产品、保温材料、防水材料、塑料制品、机械电器设备、化工产品(易燃易爆物品除外)、五金交电、金属材料、仪器仪表、汽车配件、建筑材料、计算机软硬件及外部设备、日用百货、通讯设备(无线发射设备除外)；专业承包。”

　　《每日经济新闻》记者实地调查发现，这家仅30余人的公司已经揽下了北京、哈尔滨多地多条地铁线路的电保温系统项目。在该公司的办公室墙上，一幅北京地图上用绿点标记了航信伟业的业务区域，绿点几乎全部覆盖北京现已开通的地铁线路。

　　“这么给你讲吧，哈尔滨地铁是18个站，(北京地铁)10号线二期是23个站，哈尔滨地铁我们只做了管道电面热这一块，10号线的我们不只做这一块，还有其他的常规的保温，比如风管的保温。”杨秀奎说。

　　对于哈尔滨地铁1号线电保温系统项目，“这个标对我们来说是一个中偏大一点的，但绝对不是最大的。”杨秀奎言毕一脸的神秘微笑。