不怕利益集团，只怕利益集团不稳定

　　利益集团并不可怕，可怕的是利益集团不稳定，导致社会形成一种弱肉强食、杀鸡取卵、践踏人权和法治的“自杀”和“自相残杀”现象。

　　世界银行2月27日公布该行与国务院发展研究中心联合编著的《2030年的中国》报告，世界银行行长佐利克对该报告进行解释的演讲稿中指出，敦促中国须完成向市场经济转型，加强民营部门，开放市场以促进竞争和创新，确保机会均等。在报告中，世行提醒称，中国目前的增长模式不可持续，须完成向市场经济转型。中国如不进行深层次改革，可能会面临经济危机。报告敦促中国缩减庞大的国企规模，使之在运营模式上更接近商业公司。

　　有人说今天是个改革共识破裂的年代。但在“共识破裂”的背景之下，似乎仍有一个“共识”为多数人认同，这就是“利益集团已经成为中国改革的最大阻力”。但是，要具体划分何为利益集团，恐怕又会是一番旷日持久的争吵。

　　在笔者看来，根据人类社会“80%财富掌握在20%的人手里”这一财富分配的基本规律，利益集团在任何时候都是一种客观存在。利益集团并不可怕，可怕的是利益集团不稳定，导致社会形成一种弱肉强食、杀鸡取卵、践踏人权和法治的“自杀”和“自相残杀”现象。

　　在一个市场自由、产权稳定、企业家精神得到良好保护的国家和地区，贫富差距并不可怕，利益集团也不可怕。因为这里的利益集团，都要考虑企业和社会的长远利益。而他们的无敌财富，事实上也已经通过办企业、股份制等各种形式，由私人或家庭拥有，变成了事实上的“社会共有”。即使中国历史上的家天下和分封(封建)时代，也因为“产权”相对稳定、需要考虑“可持续发展”而得以有几百年长治久安的历史。

　　今天的中国不幸处在一个计划+市场的时代，亦即权力市场经济或曰权贵市场经济时代，表现为两个方面：一是权力之手可以借各种调控和管理手段深入微观经济一切领域;二是权力直接管理的国有经济大行其道。权力+市场的最典型特征是：权力可以寻租，市场可以变现。但既非明确世袭又非明确民选的权力，不管是管理国企的权力，还是一个地方、一个部门的行政、司法权力，一个最大要害是权力不稳定，很短暂，与“有恒产者有恒心”的长远经济行为基础形成尖锐矛盾，因此，我们所说的“权贵利益集团”往往成为史上最不稳定的利益集团，今天上台，明天就有可能被人拿下甚至身陷囹圄，最坏的结果甚至身首异处。

　　利益集团并不可怕，可怕的是利益集团不稳定，导致社会形成一种弱肉强食、杀鸡取卵、践踏人权和法治的“自杀”和“自相残杀”现象。

　　铁打的江山流水的官(含国企领导)，于是乎，官员们不择手段攫取短暂任期内的个人私利和政绩最大化，往往成为这个群体共同的“理性选择”。这也正是每一个身在其中的人都缺乏安全感、权贵集团纷纷移民海外的原因。

　　有人说，“4万亿”政府投资工程，搞工程的费用不到1/4，都被贪了。许多人相信贪腐严重，却也不信有这么高的比例。但如果你看了一个纸巾盒1125元、一个座位2.2万元的“奢侈动车”，你就不能不信。之所以中国的房价物价那么高，之所以中国的通胀和贫富差距如此厉害，原因盖在于此：岂止4万亿，很多时候，中国就像一列奢侈动车在疯狂前行，高额建设、维护和使用成本都由多数人承担，利润却由少数人在西方的海滩上享受。

　　而行政、司法等力量对民营企业的微观介入，同样触目惊心。最近备受关注的吴英案和太子奶创始人李途纯案可见一斑：吴英案尚未经过法律程序，其大量财产已经被当地公安机关廉价拍卖。李途纯过度扩张中遭遇资金链断裂，等待着他的不是正常的财产清算、法律破产等程序，而是当地政府托管，而接管的官员文迪波既无市场理念，也无管理经验，更无技术储备，其唯一做的，就是有恃无恐将他人资产转入自己的私人腰包，不断加速企业破产进程，使社会与企业财富损耗殆尽。

　　国企的高价支撑高福利高业绩，文迪波们近乎疯狂地攫取他人利益，并非一时一地之个案，而是一个当下极其普遍的现象，因为大家都知道，权力不像产权一样可以永久地传承，有权不用过期作废，过了这个村就没这个店!

　　于是我们知道，权力+市场的经济组织形式是最落后、最急功近利、最竭泽而渔同时也是人人都最没有安全感的经济形式。当政府成为最大的利益集团，同时也就一定是最不稳定的利益集团。

　　要让我们的明天变得更好，让社会形成同舟共济的政治经济局面，产权稳定和市场自由是鸟之两翼车之双轮。打破一切形式的行政垄断、实现国企公平的民有化进程、严格限制权力对市场的干预，永远无法回避。

　　作者为信孚研究院研究员