“情妇反腐”话题何以走进“两会”

　　□ 舒圣祥

　　对于“情妇反腐”之类的民间说法，中央纪委副书记、监察部部长兼国家预防腐败局局长马■表示，“我觉得这个说法是吸引眼球。反腐依靠社会力量，大家都支持，我们也非常重视。但是，我不太主张说什么‘情妇反腐’，如果反腐都靠情妇，现在取得不了这么大成绩。”对于官员财产申报，马■回应称，“我想那是法制的问题，不是我能够解决的。”

　　如果反腐都靠情妇，当然是一种夸张。但也应该承认，与情妇有关的腐败案件曝光的确不是偶然现象。一来，倒台贪官包养情妇比例不小。二来，毕竟是建立在肉体满足上的关系，一旦利益得不到满足，情妇倒戈就是很正常的现象。而更为关键的因素是，外人很难像情妇那样直接掌握贪官把柄，普通公众连知道官员电话都难，即使有心反腐也注定无能为力。

　　换言之，“情妇反腐”的优势，恰恰是公众反腐的劣势。政府机关大门是有武警把守的，政府三公消费是可以不予公开的，官员财产是无须对公众交代的，官员对于公众而言总是那么神秘，如果不出“将公车开到国外执法”那样的事情，公众想要真正参与核心层面的反腐败，谈何容易？充其量只是私下的猜想而已。即使某些消息成为一个地方的公开秘密，由于并不掌握直接证据，公众也只能是在贪官倒台后放鞭炮挂条幅庆祝，而根本无法在事前合力将其尽快扳倒。

　　说到底，人们从“情妇反腐”中想要表达的是一种对“偶然反腐”的不满。这种偶然性的某个情妇倒戈，既与反腐败的制度建设无关，也与反腐败的力度加大无涉，根本无法对贪官群体形成真正有效的威慑，也无法警示和约束体制中的后来者。就拿被呼吁最多的官员财产申报公示制度来说，国家预防腐败局局长马■表示不是个人能够解决的，话当然说的没错，公众却不免感到失望。因为这意味着，“情妇反腐”这样的“偶然反腐”模式，还将延续。

　　全国人大代表韩德云，今年将第七次向全国人大递交有关官员财产申报公开的书面建议或议案。一个议案提了多年不被采纳，对此韩德云代表说“我有足够的冷静和耐心”；年年不采纳年年继续提背后的信念基础则是，“我想铺垫更多的群众基础、舆论基础。达成共识的社会基础越厚实、认可度越高，越有利于推动这个立法的进行。”事实上，关于官员财产公开的共识基础已经足够深厚，关键是要有自上而下迈出那一步的勇气。当类似官员财产公开之类的反腐制度建设足够完善，“情妇反腐”自然不会再成一个“两会”话题。